Юг раскручивают на конкурс
«Ростеху» могут доверить строительство только 500 МВт в Крыму и Тамани
Претендующий на постройку 1 ГВт генерации на юге страны «Ростех» может получить разрешение на ввод только части мощностей. Как выяснил “Ъ”, Минэнерго предлагает отдать госкорпорации строительство двух парогазовых энергоблоков на 500 МВт в Крыму и в Тамани. Еще минимум 855 МВт в Сочи и центральной части Кубани, стоимость которых может превысить 255 млрд руб., разыграют на открытом конкурсе для инвесторов с импортным оборудованием, чтобы сократить затраты на строительство.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Минэнерго предлагает назначить подконтрольное «Ростеху» ООО «ВО "Технопромэкспорт"» единственным строителем двух энергоблоков мощностью по 250 МВт в энергосистеме Юга, сообщили источники “Ъ”, знакомые с идеей. «Ростех» может до 2029 года расширить собственные электростанции — «Таврическую» (470 МВт) в Крыму и «Ударную» (560 МВт) в Тамани. Стоимость строительства будет определена позднее, уточняют собеседники “Ъ”.
«Ростех» хотел без конкурса построить в Крыму и Тамани 1 ГВт на российских и иранских газовых турбинах, получив одобрение президента Владимира Путина (см. “Ъ” от 6 февраля). По данным “Ъ”, «Ростех» был готов построить один блок на «Таврической» ТЭС на 250 МВт, а также три энергоблока на 760 МВт на «Ударной». В «Ростехе» и Минэнерго не ответили на вопросы “Ъ”.
Строительство генерации в энергосистеме Юга необходимо для покрытия растущего энергодефицита в регионе, общий объем которого сейчас оценивается примерно в 1,3 ГВт. По данным источников “Ъ”, цифра может увеличиться до конца года.
Минэнерго предлагает провести конкурс на оставшийся объем в 855–941 МВт по наименьшей цене строительства, поясняют источники “Ъ”.
Минимум 338 МВт необходимо построить в Сочи, поскольку «Интер РАО» хочет закрыть Сочинскую и Джубгинскую ТЭС общей мощностью 358 МВт на турбинах SGT-700 Siemens и LMS100PB General Electric. Еще минимум 260 МВт требуется возвести в центральной части Кубани. Новые объекты должны быть запущены 31 декабря 2028 года. Отбор могут объявить в июне.
Минэнерго разработало несколько вариантов экономических параметров конкурса. В первом министерство предлагает использовать только российское оборудование, установить базовую доходность проекта в 12% (при ОФЗ в 8,5%), а удельный CAPEX — до 220 тыс. руб. (в ценах 2028 года) за 1 кВт. В таком случае общую стоимость строительства 855 МВт собеседники “Ъ” оценивают в более чем 188 млрд руб., а платеж оптового энергорынка за мощность объектов за 20 лет окупаемости — в 352 млрд руб. При втором варианте, который также предполагает использование российского оборудования, базовая доходность будет 14%, CAPEX — 298 тыс. руб. Тогда стоимость стройки превысит 254 млрд руб., а общий платеж за 20 лет — 604 млрд руб.
Третий вариант, разработанный Минэнерго, предполагает возможность использования иностранных турбин. В таком случае базовая доходность будет 12%, а CAPEX — 169 тыс. руб., что позволит построить 855 МВт за 144,5 млрд руб. Суммарный платеж оптового энергорынка за мощность объектов оценивается в 241,5 млрд руб. за 20 лет. По данным “Ъ”, вопрос об условиях конкурсов вынесен на заседание правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики 22 мая.
В «Сообществе потребителей энергии» (объединяет промышленных потребителей электроэнергии) отмечают, что острые локальные дефициты не подходят для дорогостоящих экспериментов и недальновидных решений, а закрывать их необходимо «надежно и с минимальными затратами».
В условиях ограничений для конкуренции целесообразно создавать равные стартовые возможности для инвесторов, допустив к участию инвесторов с оборудованием из дружественных стран, указывают в ассоциации. Там добавляют, что для объектов, которые останавливаются из-за неспособности владельца обеспечить дальнейшую эксплуатацию, вместо новой стройки целесообразно проводить более дешевую реконструкцию. Или стоит передать объект более эффективной организации, отмечают в «Сообществе потребителей энергии».
Екатерина Артеменкова из Kept говорит, что наиболее остро сейчас стоит вопрос энергодефицита в юго-западной части ОЭС Юга в связи с вводом социальных и жилищных объектов, развитием туристической и транспортной инфраструктуры, а также отсутствием резервов генерации и ограниченной пропускной способностью магистральных ЛЭП. Аналитик ожидает, что потребление электроэнергии после 2029 года в регионе продолжит расти на уровне 1–1,5% в год. По мнению Екатерины Артеменковой, альтернативой строительству генерации может быть увеличение пропускной способности электросетей или строительство ЛЭП постоянного тока.