"Атомредметзолото" (АРМЗ, урановый холдинг "Росатома") пытается добиться налоговых льгот для своих месторождений, себестоимость добычи на которых в полтора раза выше рыночных цен. Холдинг просит создать территорию опережающего развития (ТОР) в Краснокаменске в Забайкалье и обнулить для урана налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Пока нулевого НДПИ удавалось добиться только нефтегазовым компаниям.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В пятницу в ходе круглого стола по проблемам атомной отрасли в Совете федерации представители АРМЗ подняли вопрос о налоговых льготах для добычи урана. По словам гендиректора компании Владимира Верховцева, краснокаменское Приаргунское производственное горно-химическое объединение (ППГХО) отработало большую часть запасов с высоким содержанием урана, ему нужен новый, шестой рудник, вложения в который оценены в 30 млрд руб. Но АРМЗ потребуются льготы, в частности введение нулевой ставки НДПИ на добычу урана в 2016-2020 годах, что увеличит финансовые ресурсы добывающих предприятий на 500-600 млн руб. в год. Также Краснокаменский район, где расположено ППГХО, рекомендуется включить в число ТОР, что поддерживает координационный совет по социально-экономическому развитию байкальского региона при полпреде президента в Сибирском ФО.
Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, пояснил, что с правительством вопрос пока не обсуждался. По итогам круглого стола должно быть подготовлено поручение ведомствам рассмотреть вопрос об обнулении НДПИ. Включение Краснокаменска в число ТОРов должен инициировать регион, предварительная договоренность об этом достигнута.
До сих пор обнуления НДПИ добивались только нефтегазовые компании, такая льгота действует, например, для месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока. В Минфине, позиция которого обычно является ключевой в таких вопросах, и профильном Минприроды в пятницу на запрос "Ъ" не ответили.
Главная проблема АРМЗ — высокая себестоимость добычи урана в РФ. В конце 2014 года господин Верховцев говорил, что после падения мировых цен на уран на 40% ППГХО оказался "за гранью рентабельности": цена килограмма урана составляет $95-100, а себестоимость добычи может достигать $150. В отчете за 2013 год "Росатом" уже списывал 22 млрд руб. из-за обесценения урановых активов, а в конце того же года объявлял о консервации части месторождений и сокращении инвестиций в сектор. Чистый убыток ППГХО по РСБУ за 2014 год — 3,35 млрд руб., основной вклад внесла добыча урана: при выручке от продаж 6,5 млрд руб. себестоимость составила 8,5 млрд руб.
Цены на уран резко упали еще в 2011 году после аварии на японской АЭС "Фукусима-1", за которой следовали приостановка работы всех атомных станций в Японии и решения ряда стран о выходе из атомной энергетики. В 2014 году спотовые котировки на уран, по данным UxC, падали до $28 за фунт, на 20 апреля цена составляла $38,85 за фунт (около $86 за килограмм). Глава группы "АПР-Ресурсы" Андрей Черкасенко отмечает, что сейчас на цены на уран сильно давят и упавшие в 2014 году котировки нефти как альтернативного топлива. У "Росатома" есть эффективные урановые активы с меньшей себестоимостью, но они в Казахстане и входят в Uranium One Holding, теперь независимую от АРМЗ. В России основные месторождения осваивались при СССР как часть атомного проекта, включавшего военную составляющую, тогда как казахские месторождения развивали уже позже, когда мировые поставки урана уже шли на коммерческой основе. В 1940-50-х годах отрасль развивалась за счет стопроцентного госзаказа, поясняет Андрей Черкасенко, а сейчас добыча урана в РФ имеет значение как одно из условия для зарубежной экспансии "Росатома", продолжает он, поэтому возможная господдержка обоснованна.