В руководстве самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) негативно восприняли высказанные днем ранее президентом Украины Петром Порошенко предложения по децентрализации страны. Глава ДНР Александр Захарченко раскритиковал проект поправок к конституции, выработанный без участия Донецка и Луганска, обвинив Киев в одностороннем «выходе из минского процесса». В ответ на территории ДНР введен «особый режим самоуправления» и на 18 октября назначены местные выборы.
Премьер-министр самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ / купить фото
Оглашенный Петром Порошенко проект изменений в конституцию, предусматривающий децентрализацию власти, не решил главной проблемы — вопроса о будущих взаимоотношениях между Киевом и самопровозглашенными республиками. Их представители до этого говорили “Ъ”, что намерены игнорировать эти поправки, поскольку их обсуждение велось без участия Донецка и Луганска. Напомним, вчера Петр Порошенко огласил перед Верховной радой комплекс мер, призванных рассредоточить власть между громадами (жителями административно-территориальных единиц Украины) и «приблизить ее к народу на расстояние вытянутой руки».
Представители оппозиции в парламенте раскритиковали законопроект, объяснив, что предложенные президентом поправки не подкреплены законом об особом статусе отдельных районов Донбасса, то есть территорий, не контролируемых Киевом — на это “Ъ” указал депутат от Радикальной партии Игорь Попов. В том же ключе высказались и в руководстве ДНР.
Глава ДНР Александр Захарченко объявил, что «односторонние действия Киева» по принятию поправок в конституцию свидетельствуют: «Киевский режим де-факто вышел из минского мирного процесса». В заявлении господина Захарченко, распространенном Донецким агентством новостей, говорится, что на территории ДНР вводится особый режим самоуправления, некоторые условия которого упомянуты в законе «об особом статусе Донбасса», пункте 11 Комплекса мер по выполнению минских договоренностей, а также проекте поправок к конституции Украины, предложенном Донецком и Луганском.
Другое условие, выдвинутое господином Захарченко в ответ на предложения Петра Порошенко по децентрализации,— проведение в ДНР местных выборов, они намечены на 18 октября. «Выборы будут организованы с учетом принципиальных положений проекта закона Украины о выборах, разработанного ДНР и ЛНР и переданного в контактную группу (ответственные за выполнение минских договоренностей представители РФ, Украины, ОБСЕ, ДНР и ЛНР.— “Ъ”)»,— говорится в заявлении главы ДНР с уточнением: выборы планируется провести при мониторинге со стороны Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, а также других международных организаций, порядок мониторинга за выборами в ДНР готовы согласовать в рамках работы контактной группы.
«В сложившихся условиях Донецкая народная республика вынуждена ради спасения минских договоренностей самостоятельно приступить к их выполнению»,— заявил Александр Захарченко, приравняв предложенные Киевом изменения к конституции к одностороннему выходу из минского мирного процесса.
В руководстве самопровозглашенной ЛНР считают возможным провести местные выборы одновременно с ДНР 18 октября. «Пока мы только обсуждаем этот вопрос, это должно быть коллегиальным решением. Будем обсуждать и рассматривать такую возможность. Вопрос пока не вынесен, но будет вынесен»,— заявил «Интерфаксу» полпред ЛНР Вячеслав Дейнего. Глава парламента ЛНР Алексей Карякин, который прибыл сегодня в ДНР для обсуждения этого вопроса, читает что говорить о местных выборах в ЛНР пока преждевременно.
В переговорах по Донбассу прозвучал новый русский голос
Реализация минских соглашений 23 июня получила новый старт в ходе заседания трехсторонней контактной группы по Донбассу — в ней впервые принял участие новый спецпредставитель ОБСЕ Мартин Сайдик. Встреча контактной группы предшествовала переговорам глав МИДов стран "нормандской четверки" в Париже. Несмотря на активизировавшийся диалог, ситуация в Донбассе по-прежнему балансирует на грани возобновления полномасштабного конфликта. Читайте подробнее
Украина движется в верном управлении
"Ъ" изучил обнародованное 24 июня предварительное заключение Венецианской комиссии Совета Европы о проекте поправок к конституции Украины по децентрализации. Комиссия признала, что предложенная Верховной радой реформа в целом соответствует Европейской хартии местного самоуправления. Между тем представитель ополченцев Владислав Дейнего подчеркнул, что "поправки к конституции Украины должны вноситься только после консультаций с властями ЛНР и ДНР". Киев же от прямого диалога с ополченцами отказывается. Читайте подробнее