Вчера госкорпорация "Роскосмос" раскрыла финансовые параметры Федеральной космической программы на 2016-2025 годы, которые были утверждены на совещании у президента Владимира Путина. В течение десяти лет отрасль получит около 1,4 трлн руб., а в случае улучшения экономической ситуации в стране после 2021 года — еще 115 млрд руб. По информации "Ъ", такая сумма устраивает "Роскосмос", но не Минфин: новая космическая программа обойдется бюджету почти в два раза дороже старой.
Фото: Александр Щербак, Коммерсантъ / купить фото
О том, что финансирование Федеральной космической программы (ФКП) на десятилетний период подтверждено в размере 1,406 трлн руб., "Ъ" сообщили в госкорпорации, уточнив, что проект документа направят на согласование в профильные ведомства. По словам гендиректора "Роскосмоса" Игоря Комарова, "исходя из экономической ситуации" объем мероприятий ФКП определен в 1,521 трлн руб. "Разница в 115 млрд — это проекты, окончательное решение о реализации которых будет принято после 2021 года в зависимости от состояния бюджета и результатов работы отрасли",— пояснил господин Комаров.
Завершающаяся в этом году ФКП-2015 предусматривала выделение из бюджета 757,1 млрд руб., а взамен ей правительство должно было утвердить новую десятилетнюю программу. Основным препятствием для этого являлся спор между "Роскосмосом" и Минфином. Еще весной космическая отрасль рассчитывала на сумму около 2 трлн руб., но из-за неблагоприятной экономической конъюнктуры ее запросы сократились до 1,5 трлн руб. Экономический блок правительства был готов выделить не более 1 трлн руб. По информации "Ъ", Минфин считал, что при текущих ценах на нефть "раздувать" космический бюджет нецелесообразно, и просил вписываться в имеющиеся лимиты. В "Роскосмосе" настаивали на том, что сокращение финансирования не только не приведет к развитию отрасли, но и положит начало ее деградации. Принятое решение можно считать компромиссным, считает источник "Ъ" в аппарате правительства. "На совещании Силуанов просил остановиться на сумме 1,4 трлн, оставшиеся 115 млрд у него Игорь Комаров и Дмитрий Рогозин (вице-премьер.— "Ъ") буквально выбивали,— говорит собеседник "Ъ".— Понятно, что в ходе будущих корректировок бюджета Минфин потребует сократить космические расходы, но зафиксировать отправную точку в присутствии президента было необходимо".
Вчера в "Роскосмосе" не говорили, как именно была проведена оптимизация ФКП: Игорь Комаров лишь подчеркнул, что в ходе нее были "сохранены ключевые проекты и научно-технические заделы, что позволяет отрасли развиваться". По состоянию на апрель 2015 года программа предусматривала доведение до минимального уровня состава орбитальных группировок спутников связи, дистанционного зондирования Земли и фундаментального космического исследования, сдвиг на два-пять лет сроков готовности нового поколения аппаратов социально-экономического и научного назначения, а также сокращение запусков кораблей "Прогресс" с четырех до трех в год. Там же сохранялись работы по проектам пилотируемого корабля нового поколения, разработке ракет-носителей среднего и тяжелого классов грузоподъемностью до 38 тонн. По словам источника "Ъ", близкого к госкорпорации, основной упор в ФКП будет сделан на прикладной составляющей. В окончательную версию ФКП будет включена разработка ракеты-носителя "Союз-5.1 (Феникс)", которая должна будет не только заменить украинскую ракету "Зенит", но и создать задел по разработке ракеты сверхтяжелого класса, способной в перспективе выводить на орбиту полезную нагрузку не менее 120-140 тонн.
На том же совещании у президента была продлена на один год ФЦП "Развитие российских космодромов" — ее действие истекает в 2015 году. По словам источника "Ъ" в отрасли, это связано со строительством второй очереди космодрома Восточный: проектанты попросили еще полгода для проработки ее окончательного облика. "Во-первых, нужно понимать, нужно ли строить два стола под ракеты "Ангара-А5" и "Ангара-А5В" (с кислородно-водородной третьей ступенью.— "Ъ") или же реально сделать один универсальный стол",— говорит собеседник "Ъ", добавляя, что также речь идет о доработке стартового стола "Союза" под ракеты типа "Феникс". После этого будет разработана новая ФЦП до 2025 года. Ее объем по экспертным оценкам составит около 700-750 млрд руб.