Швейцарцы отказались от бесплатного сыра. 77% избирателей проголосовали против введения безусловного дохода. На референдум вынесли вопрос о начислении всем жителям страны гарантированной суммы. По расчетам инициаторов проекта, это должно быть 2,5 тыс. франков в месяц или €2,2 тыс. Считается, что этих денег достаточно для достойного существования, и люди смогут заниматься, чем им нравится. Швейцарцам идея не понравилась. Большинство из 26 кантонов и полукантонов высказались против. Теперь о введении безусловного дохода задумалась Германия. Подробности — у Светланы Беловой.
Фото: Reuters / Ruben Sprich
Фото: Reuters / Ruben Sprich
Представьте себе мир, в котором заботятся о каждом, и человеку нет необходимости заниматься нелюбимым делом, — так инициатор идеи о безусловном доходе Даниэль Штрауб описывал перспективы новой жизни. Два года назад он устроил эффектную акцию — пригнал на площадь грузовик и высыпал на брусчатку 8 млн пятисантимовых монеток, по одной на каждого жителя страны. Сторонники реформы предлагали платить по 2,5 тыс. франков каждому взрослому и по 625 франков — детям. Это не та сумма, чтобы можно было шиковать, но на самое необходимое достаточно. Однако швейцарцы от щедрого предложения отказались, говорит избиратель Мурель Лукас.
«Сторонники этой системы убеждают, что она будет мотивировать людей больше работать. Окей, но действительно ли все будут держать эту планку, искать работу и оставаться экономически активными? Говорят, что таких будет не больше 7%. Но это только прогнозы. Как будет на самом деле, мы не знаем. К тому же не решен вопрос о финансировании этой идеи. Речь идет о сумме более чем в 200 млрд франков, это 3% ВВП. Это немало. В долгосрочном периоде неизвестно, хватит ли у государства денег и из каких источников их получать», — заявил Лукас.
Слабая поддержка идеи о безусловном доходе была предсказуема. Новые и нестандартные инициативы, вынесенные на референдум, обычно набирают не более 30% голосов. Швейцарцы вообще стараются вносить как можно меньше поправок в устоявшийся порядок, подтвердил Янн Шмуки.
«Я тоже голосовал против, чтобы показать, что Берн не может себе позволить такой расточительности. Два года назад был референдум с вопросом, хотим ли мы минимальную зарплату в 4 тыс. франков, и тоже швейцарский народ отказался. Мы вообще консервативны и стараемся избегать резких перемен и политике или экономике. За эту стабильность Швейцарию и инвесторы ценят», — рассказал Шмуки.
Тем не менее, каждый пятый швейцарец считает, что благодаря надежному постоянному доходу люди станут больше интересоваться социальными проектами и воплощать в жизнь свои мечты. В конце концов, так швейцарцы станут счастливее. Больше всего положительных откликов идея нашла в кантонах Базель-Штадт (36%), Юра (35,8%), Женева (34,7) и Невшатель (31,2%). А проблема с деньгами вполне решаема, убежден Максимилиан Гассман.
«Финансировать вариантов много — например, так называемые микроналоги на финансовых транзакциях. Большинство социального обеспечения становится ненужным и исчезает, и вся система будет намного проще для меня и для самых богатых нашей страны, которые и так почти никаких налогов не платят. У Швейцарии один из самых низких уровней налогообложения в мире. Я не думаю, что для людей будет слишком большая проблема сделать его дороже на 1 или 2%», — пояснил Гассман «Коммерсантъ FM».
Эксперименты по введению безусловного налога проводят правительства нескольких государств. Опыт Бразилии и некоторых стран Африки показал, что получатели выплат начинают лучше учиться, вести здоровый образ жизни. Финансовый тыл также открывает способности к предпринимательской деятельности. В Финляндии считают, что переход на безусловный доход поможет государству сэкономить: фиксированные поголовные выплаты обходятся бюджету дешевле, чем многочисленные пособия для безработных и малоимущих. Кроме того, государству больше не нужно тратиться на массивный бюрократический аппарат, занимающийся социальными программами и перераспределением финансов. Однако пока ни одна страна так и не решилась на тотальный переход на новую систему. Риски слишком высоки, отметил инвестконсультант Александр Просвиряков.
«Нахлынет волна мигрантов из соседних стран — именно те ленивые непродуктивные слои населения, которые захотят получать это пособие, и в конечном итоге все расходы падут на бюджет, а бюджет существует как раз за счет тех, кто усиленно трудится и зарабатывает деньги, поэтому этот дисбаланс действительно нарушит всю ситуацию. Поэтому наверняка страны, где люди не думают такими глобальными категориями, где мало бизнесменов, где большинство живут за счет государственной или квазигосударственной службы, наверное, с удовольствием проголосовали бы за какое-нибудь пособие. Страны, где есть предприниматели, которые заботятся об эффективности своего бизнеса, конкурирующего на международной арене или хотя бы с соседними странами в своем регионе, хотят поддерживать конкурентоспособность своей страны», — полагает Просвиряков.
Найти веские аргументы в пользу безусловного налога надеются активисты движения из Германии. С 2014 года там проводится эксперимент на небольшой группе. 43 человека получают по €1 тыс. в месяц. Многие уволились с прежней работы и осваивают новые профессии. Мир вообще стоит на пороге революции труда, считают многие исследователи: через 10-20 лет большинство функции наемных работников возьмут на себя роботы и машины, человек же сможет позволить себе заниматься творчеством. Социологические опросы, проведенные институтом Dalia Research, говорят, что 64% жителей Евросоюза однозначно проголосовали бы за введение безусловного базового дохода.