Петербургским страховщикам распоряжением мэра (его подписание мэрия предпочла не рекламировать) предоставлены значительные арендные льготы. Правда, чтобы воспользоваться льготами, страховая компания должна быть очень крупной.
Страховым компаниям разрешено использовать при расчете арендной платы льготный коэффициент 0,4 (иными словами, они могут платить лишь 40% обычной арендной платы). Более того, распоряжение предусматривает перерасчет арендной платы страховых компаний с 1 июля 1995 года, то есть компании получат обратно часть уже уплаченных за аренду денег. Особенно эффектно подобные льготы выглядят на фоне двукратного повышения платы за коммунальные услуги и 70-процентного увеличения платы за проезд в городском транспорте, вызванных, согласно заявлению мэрии, нехваткой средств в городском бюджете.
Ясно, что, подписывая распоряжение, Анатолий Собчак стремился продемонстрировать особое благоволение мэрии страховому делу — уровень арендной платы в Петербурге (как и в Москве) является одним из основных показателей выгодности того или иного бизнеса. В распоряжении прямо подчеркнуто, что льготы предоставляются "в целях государственной поддержки" страховых компаний.
Конечно, не все петербургские страховые компании (их более ста) смогут немедленно воспользоваться предоставленными льготами. Большинство из этих компаний муниципальную собственность не арендует, а либо имеет собственные здания (которые, кстати сказать, выкупались по призыву той же мэрии), либо снимает помещения у частных собственников зданий. Таким компаниям, чтобы получить льготы, следует срочно переехать в муниципальные помещения. И может быть, так и будет сделано.
Более того, в распоряжении содержится важный пункт, согласно которому льготы предоставляются лишь тем из страховых компаний, "которые имели на начало 1995 года не менее 100 действующих договоров на одного работника по добровольным видам личного и имущественного страхования за счет средств физических лиц". Иными словами, лишь наиболее крупным фирмам. Таким образом, более правильно говорить о государственной поддержке в Петербурге не страхового дела вообще, а крупного страхового дела. В результате реальными претендентами на льготы оказываются, например, страховая компания "Русь", располагающаяся в одной из пристроек Смольного монастыря, по соседству с комитетом мэрии по управлению городским имуществом (КУГИ), председатель которого и является ответственным за выполнение распоряжения, или крупнейшая компания "Ингосстрах".
Причиной появления такого нестандартного документа, надо полагать, стало желание мэра Анатолия Собчака обеспечить себе накануне перевыборов поддержку влиятельных финансовых кругов, в которых сейчас, в условиях банковского кризиса, возрастает вес именно крупных страховых компаний. То, что распоряжение срочно подписано именно сейчас, имеет дополнительное объяснение: возможность предоставлять арендные льготы отдельным категориям арендаторов в самом ближайшем будущем может быть у мэра отобрана. Законодательное собрание Петербурга предложило мэру до конца января вынести на рассмотрение депутатов законопроект "О льготах по арендной плате". Местные законодатели пытаются добиться отмены индивидуальных льгот, предоставляемых решениями мэра, и зафиксировать все возможные льготы в едином законе. Кстати сказать, не исключено, что нынешнее распоряжение вызовет особый интерес депутатов и они попытаются его оспорить.
ЮРИЙ Ъ-ЗАЦЕПИН