Самарская мэрия может отменить конкурс по сдаче в аренду части имущества МП «Самараводоканал», который стал причиной многочисленных судебных разбирательств. В мэрии рассчитывают, что после этого ситуация вокруг предприятия перестанет быть скандальной, а уголовное преследование директора «Самараводоканала» Петра Букина будет прекращено. По словам юристов, при таком развитии событий потеряют актуальность многие судебные процессы, связанные с конкурсом.
«Самараводоканал» может отменить конкурс по сдаче в аренду части своего имущества, который стал причиной многочисленных судебных разбирательств. Об этом „Ъ“ рассказал высокопоставленный чиновник в горадминистрации. «Решение руководством города принято окончательно, — сообщил источник. — Планируется, что официально о нем будет объявлено на следующей неделе. Уже сейчас решается юридическая сторона вопроса — прорабатываются механизмы отмены тендера. Произойти это должно в течение ближайшей недели».
Сам конкурс был объявлен в сентябре 2009 года. В частности, было предложено взять в аренду на 25 лет более 1500 км водопроводных сетей, более 1200 км канализационных сетей, 1200 водоразборных колонок, 21 тыс. задвижек, 160 насосных станций подкачки, 4 комплекса НФС общей производительностью более 1 млн куб./сутки. Об участии в тендере заявили восемь компаний: ООО «Гриф-2008» (Москва), ОАО «Российские коммунальные системы» (входит в ГК «Ренова»), ООО «НОВОГОР-Прикамья» (Пермь), ЗАО «Экополимер-М» (Москва), ООО «РВК-Самара» (ГК «Росводоканал)», ООО «Водные проекты» (Москва), а также местные ОАО «Облводоканал» и ЗАО «Предприятие тепловых сетей» (ПТС). До второго этапа конкурса комиссия не допустила «Гриф-2008», «НОВОГОР-Прикамья», ОАО «Облводоканал» и ЗАО «ПТС». Эти фирмы в судебном порядке пытаются признать это решение недействительным. В картотеке ВАС более десяти исков в разных инстанциях, окончательное решение по большей части из которых не принято. Кроме того, в феврале 2010 года облпрокуратура по обращению ОАО «Облводоканал» провела проверку соблюдения «Самараводоканалом» законодательства о защите конкуренции. По результатам проверки надзорная инстанция безуспешно пыталась в суде оспорить допуск ЗАО «Экополимер-М» и ООО «РВК-Самара». Кроме того, по ходатайству надзорного ведомства суд запретил МП «Самараводоканал» заключать договоры аренды по результатам открытого конкурса. Однако в середине мая этот запрет отменил 11 арбитражный апелляционный суд. В последний раз второй этап конкурса назначался на 7 мая, но был перенесен на неизвестный срок.
Последним скандалом, связанным с «Самараводоканалом» стало возбуждение в отношении его гендиректора Петра Букина уголовного дела по ст. 169 УК РФ («Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности») и ст. 201 УК РФ («Злоупотребление полномочиями»). 26 мая в офисе компании прошли обыски и выемки документов. До сих пор в правоохранительных органах не раскрывают, в чем именно подозревают господина Букина.
В мэрии вчера информацию об отмене конкурса не подтвердили и не опровергли. «Виктор Александрович (Тархов. — „Ъ“) говорил о такой возможности на встрече с коллективом «Самараводоканала» неделю назад», — отметили лишь в пресс-службе горадминистрации. По словам источника „Ъ“ в руководстве МП, в мэрии рассчитывают, что после отмены конкурса будет прекращено уголовное преследование господина Букина, а «правоохранительные органы не будут мешать нормальной работе важного инфраструктурного предприятия». Отметим, Виктор Тархов ранее заявлял, что между появлением уголовного дела в отношении менеджера муниципального предприятия и проведением конкурса может быть связь. В частности, в конце мая градоначальник обратился к генеральному прокурору РФ Юрию Чайке с просьбой проверить законность действий Октябрьского РОВД, ОБЭП и прокуратуры Октябрьского района в отношении «Самараводоканала». В своем письме генпрокурору мэр предполагал, что «истинной целью» силовых ведомств является «внеправовое разрешение спора между хозяйствующими субъектами, сопровождающееся дестабилизацией обстановки в Самаре» накануне выборов мэра и гордумы осенью 2010 года. Аналогичные мысли мэр высказывал позже и в обращении к главе МВД Рашиду Нургалиеву, а также в блоге президента Дмитрия Медведева. Неофициально в мэрии связывали появление уголовных дел с интересами крупного российского бизнесмена, председателя совета директоров ГК «Ренова» Виктора Вексельберга. «Видимо, в РКС почувствовали, что у них слишком сильные соперники — структура «Росводоканала», и попытались повлиять на итоги конкурса с помощью правоохранительных органов», — предположил один из чиновников горадминистрации.
«В случае отмены конкурса ГК «Росводоканал» вправе потребовать возврата денежного залога в размере 5 млн руб., процента за пользование денежными средствами ГК, а также осуществленные затраты на подготовку к конкурсу», — сообщили в пресс-службе компании.
Старший юрист юридического бюро «Падва и Эпштейн» Ольга Сидорова считает, что отмена конкурса позволит прекратить судебные разбирательства, связанные с оспариванием решений об отказе к участию в тендере. «Предмет спора — нарушение права на участие в конкурсе — будет отсутствовать ввиду отсутствия самого конкурса», — поясняет госпожа Сидорова. Юрист отмечает, что потребовать возмещения расходов смогут только компании, признанные участниками, но не прошедшие во второй этап.