Вчера впервые в новейшей российской истории Госдума и Совет федерации провели совместное заседание советов обеих палат Федерального собрания. Сенаторы и депутаты вырабатывали единый план работы на будущее. Управлять этим процессом будет Владимир Путин: участники заседания намерены просить и. о. президента создать специальный орган для координации законотворческой деятельности.
Совет федерации и Госдума собирались вместе один раз в году на заслушивании послания президента Федеральному собранию. Советы палат не собирались вместе никогда. Вчерашнее заседание — первый подобный опыт.
Можно считать, что Кремль претворил в жизнь очередную гениальную задумку. Отказаться от идеи совместных заседаний не могли ни думцы, ни сенаторы: слишком много раз члены СФ переживали из-за своей "остаточной" роли (Совет федерации может либо одобрить закон, либо отклонить его, но сенаторы хотели еще участвовать в подготовке законопроектов на начальной стадии). Совместные заседания СФ и Думы с давних пор были и пламенной мечтой Геннадия Зюганова — правда, главной задачей таких заседаний коммунистический лидер видел порицание действий власти.
В общем, все были за. Только прежнему президенту такие "объединительные" идеи нравились не очень: он подозревал (и, надо сказать, справедливо), что общая сходка представительной власти может вылиться в обругивание власти исполнительной.
Владимиру Путину бояться нечего. Более того, объединительный пафос ему сейчас как нельзя кстати — это очень выгодный фон для президентской кампании. И собравшиеся вчера на Большой Дмитровке это хорошо понимали. Как точно заметил спикер Мосгордумы Владимир Платонов, перед собранием стоит задача выработать методы сотрудничества "между всеми ветвями власти, а не только между палатами парламента, тем более что сейчас это сделать очень просто".
После заседания председатель комитета по конституционному законодательству СФ Сергей Собянин объявил журналистам, что думцы и сенаторы попросят и. о. президента издать указ, в котором был бы узаконен специальный орган для координации законодательной работы. По словам Собянина, в него могли бы войти члены советов обеих палат, представители президентской администрации и Министерства юстиции (нечто подобное было при Борисе Ельцине, но быстро выдохлось). Этот орган и принимал бы решения, какие законы нужно принимать в первую очередь.
Пока, впрочем, депутаты и сенаторы несколько расходятся в приоритетах. Каждый говорил о своем: Григорий Явлинский — о Чечне, Константин Титов — о формировании парламента на постоянной основе, Геннадий Зюганов — о социальном и экономическом положении страны, Егор Строев — об укреплении вертикали власти.
Серьезные поправки в Конституцию (в их числе были поправки о применении войск на территории России, о чрезвычайном и военном положениях) собравшиеся обсуждать оказались не готовы. Особенно думцы — они едва оправились от формирования думских комитетов и, по выражению председателя комитета Думы по безопасности Александра Гурова, пока "гоняли балду".
ИРИНА Ъ-ХОЛМСКАЯ