Вчера на расширенном заседании коллегии Минфина Михаил Касьянов праздновал победу — бюджет-99 перевыполнен по всем показателям. Доходов, например, собрали в два раза больше, чем в 1998 г. Правда, как самокритично признали сами минфиновцы, бюджетный план перекрыт лишь номинально. По сопоставимым же ценам, прошлогодние доходы на 4% ниже показателей предыдущего года. Но это досадное уточнение не помешало руководству Минфина, МНС и Минэкономики пообещать в ближайшие три-четыре года снизить налоги почти на 10%.
"Налоги — это узаконенная форма грабежа",— процитировал вчера Фому Аквинского, богослова XII века, Александр Починок. Грабежом Починок заниматься не хочет, он предложил "либерализовать налоговое законодательство и снизить налоговую нагрузку". О подробностях будущей либерализации глава МНС распространяться не стал. Зато тут же пригрозил налогоплательщикам "тотальным налоговым администрированием" и "тотальной" же финансовой системой с "мощными базами данных по всем физическим и юридическим лицам". И пояснил на примере кандидатов в депутаты и президенты: "Их проколы при заполнении имущественных деклараций покажутся всем остальным налогоплательщикам просто цветочками".
Первый замминистра финансов Сергей Шаталов никому не грозил, а наоборот, твердо пообещал, во-первых, отменить в течение 2001-2003 гг. налог с оборота (в 2001 г. сборы в дорожный фонд будут уменьшены с 2,5% до 1,5%). Во-вторых, резко ослабить все виды налоговых нагрузок на фонд заработной платы. Сейчас, по данным Минфина, государство забирает у предприятий с учетом подоходного налога 55% от общего объема фонда заработной платы. В будущем году Шаталов обещал уже только 50%, а через четыре года — 35-36%. Кроме того, предприятиям посулили расширение возможностей списывать расходы на себестоимость. Можно будет включать в них расходы на рекламу, обучение персонала и вообще "практически любые производственные траты, которые можно доказать документально". Министр экономики Андрей Шаповальянц поддержал Шаталова: "Налоговое бремя на предприятия будет снижаться в 2001-2003 гг. на 2-3% ежегодно".
Заговорив о снижении налогов, правительство демонстрирует уверенность в том, что бюджет-2000 вне опасности. По словам Касьянова, в I квартале все расходы бюджета будут профинансированы только за счет доходов. У ЦБ брать ничего не будут. По данным Госкомстата, в январе--феврале доходов собрали в размере 17,1% от ВВП, что на 70% больше уровня 1999-го и 1998 гг. за соответствующий период. Однако, по оценке директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, этот рост был достигнут "слишком дорогой ценой — за счет сверхплановых доходов 'Газпрома' и РАО ЕЭС". Естественные же монополисты, по данным Делягина, не смогли повысить ни эффективность управления производством, ни прибыльность. Они просто "подверглись жесткому давлению государства и расплачиваются с бюджетом за счет кредитов". В результате ухудшилось их финансовое положение и углубился инвестиционный кризис. Кроме того, по данным Делягина, расходная часть бюджета в феврале, несмотря на уверения Касьянова, полностью так и не выполнена. А если так, то состояние бюджета вызывает серьезное беспокойство.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН