Экс-министр здравоохранения Ульяновской области Федор Прокин, признанный судом виновным в мошенничестве при закупке медицинского оборудования, приговорен к восьми годам и шести месяцам лишения свободы. Вместе с ним осуждены калужские предприниматели Сергей Айрапетов и Андрей Антипов. Адвокаты настаивают на невиновности подзащитных, отмечая, что проблему надо искать в системе госзакупок.
Вчера в Ленинском районном cуде Ульяновска был оглашен приговор экс-министру здравоохранения региона Федору Прокину и руководителям компаний-посредников из Калуги Сергею Айрапетову (ООО "Ариандр") и Андрею Антипову (НПО "Лучевая диагностика") по уголовному делу о хищении бюджетных средств при закупках ангиографа и томографов. Экс-министр обвинялся СКП в мошенничестве с использованием служебного положения и получении взятки. Предприниматели — в мошенничестве и "отмывании" денежных средств, добытых преступным путем. Гособвинитель требовал наказания в виде 14,5 года лишения свободы для предпринимателей и 14 лет для бывшего министра.
Уголовное дело по факту хищения бюджетных средств было возбуждено в ноябре 2008 года после прокурорской проверки по жалобе "неких физических лиц" на незаконные итоги конкурса на поставку ангиографа для нужд областной больницы, проведенного департаментом госзакупок областного правительства в конце декабря 2007 года. При объявленной начальной цене 96,3 млн руб. победителем было признано ООО "НПО “Лучевая диагностика”", предложившее ангиограф компании Siemens за 94,8 млн руб.
Следствие пришло к выводу, что цена ангиографа явно завышена, а его реальная цена — 52 млн руб. (такая сумма в конечном итоге была перечислена компании Siemens). Завышение же предложенной суммы и победа в конкурсе "Лучевой диагностики" стали результатом "сговора членов преступной группы — Федора Прокина, Сергея Айрапетова, Андрея Антипова, и Александра Баландина". "С целью победы в конкурсе нужной компании (при завышенной цене) было подменено техническое задание, изготовлены фиктивные документы, созданы фирмы-однодневки",— отмечается в обвинительном заключении.
В марте 2009 года были арестованы калужские предприниматели, 7 июля взят под стражу главврач областной больницы, депутат законодательного собрания Александр Баландин. Следом, в июле того же года, министр Федор Прокин подал в отставку "по состоянию здоровья" (диагноз "гипертонический криз и инсульт"), а 8 ноября 2009 года арестовали и его. Через некоторое время Александр Баландин, подписавший соглашение с правосудием, начал давать признательные показания. Его дело выделено в отдельное производство, но его же показания положены в основу приговора.
Позднее к делу добавились материалы аналогичных действий подсудимых при закупках двух томографов (завышение цены на 57 млн руб.), а также эпизод получения экс-министром взятки в виде оплаты участия в Европейском конгрессе радиологов. В отдельное производство выделено дело в отношении директора по сбыту российского подразделения компании Siemens Виталия Гудкова, обвиняемого в мошенничестве и даче взятки.
В суде обвиняемые своей вины не признали, заявив, что действовали в рамках закона. Господин Гудков пояснил, что компания Siemens напрямую в торгах не участвует и "заключает договоры с посредниками (бизнес-интеграторы) под 40–50-процентные скидки от назначенной цены", кроме того, он подтвердил прайс-листами компании, что ангиограф и должен был стоить столько, сколько заявила "Лучевая диагностика". Андрей Антипов отметил, что он "наверное, даже и не встречал в иных регионах регионального министра, менее заинтересованного в сделке и некорыстного, как Прокин".
Суд согласился с доводами обвинения в части мошенничества, однако в части "отмывания" денежных средств и получения взятки оправдал подсудимых, а также снял обвинение в организации преступной группы, осудив в итоге Федора Прокина на восемь с половиной лет лишения свободы в колонии общего режима со штрафом 1 млн руб. в доход государства, Сергей Айрапетов и Андрей Антипов приговорены соответственно к семи с половиной годам и семи годам четырем месяцам колонии общего режима со штрафами в доход государства в размере 900 тыс. и 800 тыс. руб. соответственно.
Адвокат экс-министра Светлана Мехова призналась, что надеялась на оправдательный приговор, "поскольку суду были предоставлены достаточные доказательства законности сделки" о том, что предложенная цена ангиографа не выше рыночной, а "аналогичный комплекс другой компании с такими же параметрами стоил бы столько же или дороже". Она, как и адвокаты предпринимателей, заявила, что настаивает на невиновности подзащитного и намерена обжаловать решение "в самых высших инстанциях". "Если следовать логике обвинения, любой доход предпринимателей от госзакупок можно считать хищением. Это системная проблема, ее надо решать на уровне государства, ее никто не исследовал, потому что суд показной",— отметила адвокат.