Министерство экономического развития назвало семь предприятий, которые в 2011 году получат льготы от бюджета в рамках своих инвестиционных программ. При этом экономический эффект от предоставления преференций для республиканского бюджета и самих предприятий чиновники не называют. Эксперты отмечают, что льготы получили уже успешные предприятия, и при таком раскладе вопрос господдержки — скорее демонстрация лоббистских возможностей бизнесменов, а не результат плановой государственной политики.
С 2004 года, момента принятия республиканского закона о господдержке инвестиционной деятельности, помощь от государства получили 200 предприятий республики. В этом году «льготниками» оказались: ОАО «Завод «Чувашкабель», ОАО «АККОНД», ЗАО «Промтрактор-Вагон», ЗАО «ЧЭАЗ», ОАО «Комбинат автомобильных фургонов», ОАО «Чебоксарский хлебокомбинат» и ОАО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей». Способы господдержки разнообразны: от предоставления нефинансовой помощи, к примеру, консультации, до госгарантий под коммерческие кредиты. Однако наиболее экономически выгодным считается льготное налогообложение. Компании, инвестировавшие в модернизацию около 30 млн рублей и выше, получают возможность отчислять в бюджет республики 14% налога на прибыль вместо стандартных 18%.
Именно такая льгота предоставлена в этом году одному из самых экономически успешных предприятий Чувашии ОАО «АККОНД» (производство конфет, чистая прибыль в 2009 году — 630,5 млн руб.). Налоговыми преференциями предприятие сможет воспользоваться по трем проектам, расширяющим производственные мощности компании и связанным с производством мини-десертов, сбивных и глазированных конфет, создающим новые рабочие места со среднемесячной зарплатой в 10 870 рублей. Правда, как сообщила „Ъ“ начальник сектора налогообложения ОАО «АККОНД» Ольга Письменская, если за три года (срок, на который предоставлено льготное налогообложение) компания не выйдет на прибыль, то льгота будет отменена.
ОАО «Чебоксарский хлебокомбинат», затеявший модернизацию производства стоимостью 54 млн рублей, получил льготы по налогообложению на пять лет. Модернизация предусматривает переоснащение хлебопекарного производства с выпуском более качественного нарезного батона. При этом, по мнению заместителя директора по экономике Константина Степанова, оценить экономическую эффективность от проекта не предоставляется возможным.
ОАО «Завод «Чувашкабель» вложил 300 млн рублей в производство и тоже получил льготы по налогообложению. Однако начальник экономического отдела ОАО Надежда Кочина заранее предупреждает, что с новым производством силовых кабелей предприятие не сможет за три года выйти на прибыль. «Как оказалось, производство данного типа кабеля не столь рентабельно», — сообщила „Ъ“ госпожа Кочина. Тем не менее, по ее словам, в настоящее время компания готовит еще проекты, в реализации которых также рассчитывает на господдержку.
ЗАО «Промтрактор-Вагон» получил льготы под строительство новых мощностей, что позволит выйти на объемы 9000 грузовых вагонов в год. Общая стоимость проекта — 8,3 млрд рублей, вкладывать которые начали с 2009 года, а в этом году компания рассчитывает выйти на окупаемость.
Финансовый директор еще одного получившего льготу предприятия, ОАО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей», Алексей Глухов рассказал „Ъ“, что господдержка позволит ОАО сэкономить на налогах порядка 6 млн рублей, исходя из периода окупаемости. По его словам, пока из этой суммы удалось сэкономить 3,8 млн рублей, поскольку проект еще реализуется. На предприятии идет процесс замещения военной продукции гражданской, разворачивается электроэнергетическое и трансформаторное производство, монтируется оборудование. Чистая прибыль ШЗСА за 2009 год составила 64, 92 млн рублей.
ЗАО «ЧЭАЗ» (электрооборудование, чистая прибыль в 2009 году — 79 млн руб.) получает льготу второй год в рамках проекта «Реконструкция котельной 1-й площадки». Как сообщил „Ъ“ главный инженер предприятия Владимир Чугунов, котельная уже работает, остались «штрихи по автоматизации и распределению».
В ОАО «Комбинат автомобильных фургонов» (Шумерля, чистая прибыль в 2009 году -135,5 млн рублей) рассказали, что получили льготу для строительства новых мощностей, запуск которых позволит увеличить в течение четырех лет налоги в бюджет Чувашии на 62,7 млн рублей, федеральный бюджет — на 225,2 млн рублей, в местный бюджет — на 27,9 млн рублей.
Начальник отдела государственно-частного партнерства и инвестиционного развития территорий министерства экономического развития Надежда Столярова заявила „Ъ“, что главная цель господдержки — увеличить налоги, создать новые рабочие места и обновить производственные линии. Конкретные финансовые результаты программы господдержки в минэкономразвития „Ъ“ не назвали, поскольку «посчитают только в апреле».
По словам сотрудника экономического блока предыдущего состава правительства ЧР, пожелавшего остаться неназванным, получают господдержку те предприятия, руководство которых не жалеет времени для подготовки документов и лоббирования проектов. По его словам, как правило, такими предприятиями оказываются компании, финансовое положение которых позволяет реализовывать проекты и без господдержки. Однако желание извлечь максимальный эффект от инвестпроекта, в том числе сэкономить, получив законные льготы, говорит о сильном и «заряженном на успех» менеджменте компаний.