Власти Зимбабве в оперативном порядке добиваются реализации принятого в прошлом году закона о приоритетном вхождении коренных зимбабвийцев в состав акционеров горнодобывающих компаний страны. Крупные международные компании, в числе которых Anglo American и Rio Tinto, должны продать мажоритарные пакеты местным акционерам уже к концу сентября.
В понедельник официальная зимбабвийская пресса распространила принятые правительством новые правила, по которым все горнодобывающие компании, работающие в Зимбабве и находящиеся в иностранном владении, должны в кратчайшие сроки продать 51% своих акций местным структурам или акционерам. Новые правила являются частью закона о приоритетном вхождении коренных зимбабвийцев в состав акционеров компаний, работающих в стране, в том числе горнодобывающих. Однако изначально закон касался лишь тех компаний, стоимость которых превышает $500 тыс. Новые правила касаются горнодобывающих компаний со стоимостью выше $1, то есть всех.
Очень ясно главную идею этой перестройки объяснил сам президент Зимбабве Роберт Мугабе: «Мы берем все в свои руки. Слушайте, Великобритания и Америка, это наша страна. Если вы хотите, чтобы какие-то ваши компании работали у нас в горнодобывающем секторе, милости просим их к нам, но главными акционерами в них должны быть наши люди. Lonhro, Anglo American, Rio Tinto, вы должны перестроиться и стать зимбабвийскими, мы хотим, чтобы черные, наши люди, наша молодежь, были в компаниях. Это новое измерение борьбы. Уясните это себе хорошенько».
Компаниям дается всего 45 дней для того, чтобы они выработали планы продажи доли местным акционерам и представили их на рассмотрение местным властям. А к 25 сентября продажа акций уже должна быть завершена. Покупателями этих акций могут стать государственный фонд индигенизации и расширения экономических прав, государственная же Зимбабвийская корпорация развития горнодобычи и те компании, которые они для этой цели создадут, а также сотрудники компаний в рамках программы распределения акций.
При этом стоимость продаваемых долей и размер всех сопряженных с этим расходов для компаний будут подсчитывать зимбабвийские власти. Интересно, что в том пункте, где оговаривается процесс оценки стоимости долей, правительство подчеркивает необходимость учитывать то, что «ископаемые, которые добываются или будут добываться, находятся в суверенном владении государства». Как отметил аналитик банка в Хараре в интервью зимбабвийскому информационному агентству ZimOnline, это означает, «что правительство не хочет платить за эти акции. Основная идея в том, что поскольку ископаемые принадлежат правительству, оно не хочет платить, как оно прежде отказалось платить за землю».
Масштабные планы зимбабвийских властей можно было бы сравнить с принятой в 2007 году в Южной Африке программой расширения экономических возможностей коренного чернокожего населения Black Economic Empowerment. Эта программа также предусматривает преимущественное право коренного населения страны в получении деловых контрактов, приеме на работу и во владении акциями компаний. Однако имеется и существенная разница. В частности, как подчеркивает газета The Zimbabwe Mail, южноафриканская программа «согласована между правительством и промышленностью, а зимбабвийская — нет».
Акции горнодобывающих компаний, работающих в Зимбабве,— Aquarius Platinum, Lonhro, Anglo American, Impala Platinum Holdings, Rio Tinto — отреагировали на решение властей страны падением котировок.