Банк России избирательно реагирует на ситуацию в проблемных банках: он отозвал лицензию у Востокбизнесбанка, в котором были выявлены схемы, аналогичные тем, что использовались во всех обанкротившихся банках предпринимателя Матвея Урина. На то, чтобы применить жесткие санкции к Востокбизнесбанку, регулятору понадобилось меньше месяца, тогда как у более крупного Соцгорбанка, испытывающего проблемы с конца прошлого года, лицензия все еще действует.
Лицензия Востокбизнесбанка на осуществление банковских операций отозвана в связи с неисполнением федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов ЦБ, и установлением фактов существенной недостоверности отчетных данных, отмечается в сообщении регулятора. Кроме того, ЦБ принял решение об отзыве лицензии из-за достаточности капитала Востокбизнесбанка ниже 2%, снижения размера собственных средств ниже минимального значения, установленного ЦБ, а также учитывая неоднократное в течение одного года применение мер, предусмотренных федеральным законом «О Банке России».
Смена участников и руководителей банка сопровождалась принятием к учету фактически отсутствующих ценных бумаг, подчеркивает регулятор. При этом кредитная организация представляла в Банк России существенно недостоверную отчетность, не исполняла в полном объеме требования предписаний ЦБ о достоверной оценке своих активов и создании адекватных резервов на возможные потери. В Востокбизнесбанке назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов банка в соответствии с федеральными законами приостановлены.
Реакция регулятора на проблемы Востокбизнесбанка была оперативной. О том, что регулятор запретил банку принимать средства граждан во вклады, стало известно 1 апреля. Востокбизнесбанк испытывал трудности с ликвидностью и не исполнял обязательства перед клиентами. Из данных отчетности банка можно было сделать вывод о том, что там использовались схемы, ранее выявленные в уже обанкротившихся банках предпринимателя Матвея Урина — «Славянском», Традо-банке, Донбанке, Уралфинпромбанке, банке «Монетный дом» и Русско-германском торговом банке. Все банки Матвея Урина после смены собственника активно наращивали вклады граждан, маскируя последующий вывод этих средств из банка фиктивными ценными бумагами. Собственники Востокбизнесбанка сменились в октябре прошлого года: банк принадлежал Транскредитбанку, однако был выкуплен у него миноритариями (см. “Ъ” от 4 апреля).
Результатом деятельности банков господина Урина явилось рекордное разовое сокращение фонда страхования вкладов по итогам отзыва у них лицензий — на выплаты вкладчикам государство израсходовало более 10 млрд руб. Востокбизнесбанк — участник системы страхования вкладов. По итогам 2010 года он занимал 810-е место по размеру активов в рэнкинге «Интерфакса». Объем средств физических лиц в банке на 31 декабря 2010 года достигал 285,8 млн рублей, депозиты физлиц составляли 141,2 млн рублей.
Политика ЦБ в отношении проблемных банков избирательна: оперативность санкций в отношении Востокбизнесбанка выглядит тем более контрастно на фоне реакции регулятора на ситуацию в более крупном Соцгорбанке. Как сообщал “Ъ” в сегодняшнем номере, Соцгорбанк, крупнейший банк Московской области, испытывающий проблемы с конца прошлого года, до сих пор сохраняет лицензию. Санкции регулятора по отношению к нему — одна жестче другой — вводятся ежемесячно. Так, вчера стало известно о том, что помимо запрета на привлечение вкладов ЦБ лишил банка возможности совершать налоговые платежи и валютно-обменные операции. Между тем в четверг агентство «Рус-Рейтинг» сообщило об отзыве рейтинга Соцгорбанка «в связи с истечением срока действия договора». Ранее агентство пересматривало рейтинги банка в сторону понижения, у кредитной организации действовал рейтинг на уровне ССС, прогноз — «возможное понижение». Любопытно, что у рейтингового агентства и Соцгорбанка есть общий акционер — фонд Firebird, который владеет около 30% акций «Рус-Рейтинга» и является миноритарным акционером Соцгорбанка (10%).