У французской медиагруппы Lagardere, единственного зарубежного инвестора в российском радиобизнесе, появился дополнительный стимул поскорее продать "Европейскую Медиа Группу", управляющую сетями "Европа Плюс" и "Ретро FM". Принятые поправки к закону "О СМИ" с ноября запрещают иностранным юридическим лицам выступать учредителями радиоканалов. До сих пор подобные ограничения распространялись только на телевещателей.
Новые требования к учредителям радиоканалов и радиопрограмм устанавливает закон N 142-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации". Документ был принят Госдумой, одобрен Советом федерации, подписан президентом Дмитрием Медведевым и опубликован в "Российской газете" в июне, но предусмотренные им поправки к закону "О СМИ" вступят в силу только 10 ноября этого года.
Среди нововведений — дополнительные требования к учредителям радиоканалов. Сейчас ст. 19.1 закона "О СМИ" оговаривает такие ограничения только для телевизионных компаний. Учредителями теле- и видеопрограмм, а также организаций, осуществляющих телевещание на половину и более субъектов РФ или территорию, где проживает больше половины населения страны, не могут быть иностранные юридические лица, равно как российские юридические лица, где иностранное участие в виде доли или вклада в уставном капитале превышает 50%.
Принятые в июне поправки распространяют эти нормы и на радиовещателей. Компаниям, не отвечающим новым требованиям, дается год, чтобы привести свою документацию в порядок.
На отечественном радиорынке сегодня присутствует всего один западный стратегический инвестор. Французская медиагруппа Lagardere является единственным владельцем "Европейской Медиа Группы" (ЕМГ), управляющей "Европой Плюс", "Ретро FM", "Радио 7", "Кекс FM" и "Свежим радио". В отдельно взятой Москве доля ЕМГ среди всех слушателей радио старше 12 лет, по данным TNS Russia за март—май этого года, равнялась 11%. При этом ЕМГ является общепризнанным лидером рынка по рекламным доходам. В 2010 году выручка группы достигла 2 млрд руб., EBITDA — более 400 млн руб., сообщил в минувшем феврале президент ЕМГ Жорж Полински интернет-изданию Slon.ru. Общие затраты на радиорекламу в прошлом году составили, по оценке Ассоциации коммуникационных агентств России, 10,3 млрд руб. без НДС. То есть рыночная доля ЕМГ превышает 19%.
| Самым трудным оказалось даже не договориться с Гостелерадио и Политбюро, а найти инвесторов на Западе. Потому что тогда здесь даже не знали, что такое реклама. Хотя потенциальные клиенты уже были. Поэтому главным инвестором стал я сам, а за мной уже последовали другие
— Жорж Полински, основатель и президент ЕМГ, о запуске "Европы Плюс" в интервью ”Ъ“ в июне 2009 года |
В самой ЕМГ, впрочем, заверяют, что новые ограничения не должны сказаться на ее бизнесе. Учредителями радиоканалов группы являются российские юридические лица, которые, в свою очередь, учреждены также российскими юридическими лицами, передал "Ъ" господин Полински. Действительно, учредителем СМИ, распространяющим по всей России радиопрограммы "Европы Плюс" (свидетельство о регистрации СМИ — Эл ФС77-38681 от 25 января 2010 года) является ЗАО "Европа Плюс", которое, по данным "СПАРК-Интерфакса", на 100% принадлежит ООО "Европейская Медиа Группа". Это же юридическое лицо является владельцем и ЗАО "Радио "Ретро"", учредителя вещающего на всю страну "Ретро FM" (свидетельство Эл ФС77-36089 от 30 апреля 2009 года). Само ООО "Европейская Медиа Группа" имеет уже зарубежных учредителей.
| Фото: Кирилл Тулин, Коммерсантъ |
"Сейчас наши юристы изучают текст закона, чтобы определить, будут ли необходимы дополнительные структурные изменения,— добавил Жорж Полински.— Если да, то у нас нет сомнений, что к ноябрю 2012 года они будут осуществлены".
Структурные изменения, как свидетельствуют "СПАРК-Интерфакс" и ЕГРЮЛ, могут потребоваться и российским радиохолдингам, в частности вещательной корпорации "ПрофМедиа" (ВКПМ), управляющей четырьмя станциями и принадлежащей "Интерросу" Владимира Потанина. Учредителем вещающего по всей стране "Авторадио" (свидетельство — Эл ФС77-37253 от 26 августа 2009 года) является ООО ВКПМ, в котором 99% принадлежит кипрской "ВКПМ Инвест Кампании Лтд". В ВКПМ вчера не уточнили, что корпорация собирается предпринять в связи с поправками к закону "О СМИ".
| Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ |
Сейчас цепочка из российских юридических лиц позволяет обойти законодательные ограничения, признает управляющий партнер коллегии юристов СМИ Федор Кравченко. Например, головной структурой телевизионного холдинга "СТС Медиа", управляющего каналами СТС, "Домашний" и ДТВ, является зарегистрированная в американском штате Делавэр CTC Media Inc., 38,2% акций которой принадлежит шведской Modern Times Group, а еще 36,7% торгуются на NASDAQ. Учредители телеканалов — российские юридические лица, поясняет заместитель гендиректора холдинга Сергей Петров.
Но при желании власти могут в любой момент отказаться от формального подхода в этом вопросе, признают сами участники рынка. Американская юрисдикция "СТС Медиа" не вызывает нареканий, потому что холдинг все эти годы фактически контролировался российской "Альфа-групп", а сейчас ее место заняли "Национальная Медиа Группа" и связанные с ней структуры, поясняет собеседник "Ъ" на медиарынке. По его мнению, принятые поправки призваны ускорить продажу ЕМГ, сделав Lagardere более сговорчивой.
О том, что Lagardere наняла банк Societe Generale для продажи ЕМГ, "Ъ" сообщал еще 24 декабря 2010 года. В феврале Жорж Полински официально подтвердил эту информацию, обнародовав и стоимость ЕМГ — около $150 млн. Сейчас поиски покупателей на ЕМГ после весеннего затишья активизировались, заявляет топ-менеджер одного медиахолдинга.
В Lagardere вчера не ответили на запрос "Ъ".
Сергей Соболев, Тамила Джоджуа
© 1991–2013 ЗАО «Коммерсантъ. Издательский дом». All rights reserved.
