У французской медиагруппы Lagardere, единственного зарубежного инвестора в российском радиобизнесе, появился дополнительный стимул поскорее продать "Европейскую Медиа Группу", управляющую сетями "Европа Плюс" и "Ретро FM". Принятые поправки к закону "О СМИ" с ноября запрещают иностранным юридическим лицам выступать учредителями радиоканалов. До сих пор подобные ограничения распространялись только на телевещателей.
Новые требования к учредителям радиоканалов и радиопрограмм устанавливает закон N 142-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации". Документ был принят Госдумой, одобрен Советом федерации, подписан президентом Дмитрием Медведевым и опубликован в "Российской газете" в июне, но предусмотренные им поправки к закону "О СМИ" вступят в силу только 10 ноября этого года.
Среди нововведений — дополнительные требования к учредителям радиоканалов. Сейчас ст. 19.1 закона "О СМИ" оговаривает такие ограничения только для телевизионных компаний. Учредителями теле- и видеопрограмм, а также организаций, осуществляющих телевещание на половину и более субъектов РФ или территорию, где проживает больше половины населения страны, не могут быть иностранные юридические лица, равно как российские юридические лица, где иностранное участие в виде доли или вклада в уставном капитале превышает 50%.
Принятые в июне поправки распространяют эти нормы и на радиовещателей. Компаниям, не отвечающим новым требованиям, дается год, чтобы привести свою документацию в порядок.
На отечественном радиорынке сегодня присутствует всего один западный стратегический инвестор. Французская медиагруппа Lagardere является единственным владельцем "Европейской Медиа Группы" (ЕМГ), управляющей "Европой Плюс", "Ретро FM", "Радио 7", "Кекс FM" и "Свежим радио". В отдельно взятой Москве доля ЕМГ среди всех слушателей радио старше 12 лет, по данным TNS Russia за март--май этого года, равнялась 11%. При этом ЕМГ является общепризнанным лидером рынка по рекламным доходам. В 2010 году выручка группы достигла 2 млрд руб., EBITDA — более 400 млн руб., сообщил в минувшем феврале президент ЕМГ Жорж Полински интернет-изданию Slon.ru. Общие затраты на радиорекламу в прошлом году составили, по оценке Ассоциации коммуникационных агентств России, 10,3 млрд руб. без НДС. То есть рыночная доля ЕМГ превышает 19%.
Самым трудным оказалось даже не договориться с Гостелерадио и Политбюро, а найти инвесторов на Западе. Потому что тогда здесь даже не знали, что такое реклама. Хотя потенциальные клиенты уже были. Поэтому главным инвестором стал я сам, а за мной уже последовали другие
— Жорж Полински, основатель и президент ЕМГ, о запуске "Европы Плюс" в интервью ”Ъ“ в июне 2009 года
В самой ЕМГ, впрочем, заверяют, что новые ограничения не должны сказаться на ее бизнесе. Учредителями радиоканалов группы являются российские юридические лица, которые, в свою очередь, учреждены также российскими юридическими лицами, передал "Ъ" господин Полински. Действительно, учредителем СМИ, распространяющим по всей России радиопрограммы "Европы Плюс" (свидетельство о регистрации СМИ — Эл ФС77-38681 от 25 января 2010 года) является ЗАО "Европа Плюс", которое, по данным "СПАРК-Интерфакса", на 100% принадлежит ООО "Европейская Медиа Группа". Это же юридическое лицо является владельцем и ЗАО "Радио "Ретро"", учредителя вещающего на всю страну "Ретро FM" (свидетельство Эл ФС77-36089 от 30 апреля 2009 года). Само ООО "Европейская Медиа Группа" имеет уже зарубежных учредителей.
Фото: Кирилл Тулин, Коммерсантъ
"Сейчас наши юристы изучают текст закона, чтобы определить, будут ли необходимы дополнительные структурные изменения,— добавил Жорж Полински.— Если да, то у нас нет сомнений, что к ноябрю 2012 года они будут осуществлены".
Структурные изменения, как свидетельствуют "СПАРК-Интерфакс" и ЕГРЮЛ, могут потребоваться и российским радиохолдингам, в частности вещательной корпорации "ПрофМедиа" (ВКПМ), управляющей четырьмя станциями и принадлежащей "Интерросу" Владимира Потанина. Учредителем вещающего по всей стране "Авторадио" (свидетельство — Эл ФС77-37253 от 26 августа 2009 года) является ООО ВКПМ, в котором 99% принадлежит кипрской "ВКПМ Инвест Кампании Лтд". В ВКПМ вчера не уточнили, что корпорация собирается предпринять в связи с поправками к закону "О СМИ".
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Сейчас цепочка из российских юридических лиц позволяет обойти законодательные ограничения, признает управляющий партнер коллегии юристов СМИ Федор Кравченко. Например, головной структурой телевизионного холдинга "СТС Медиа", управляющего каналами СТС, "Домашний" и ДТВ, является зарегистрированная в американском штате Делавэр CTC Media Inc., 38,2% акций которой принадлежит шведской Modern Times Group, а еще 36,7% торгуются на NASDAQ. Учредители телеканалов — российские юридические лица, поясняет заместитель гендиректора холдинга Сергей Петров.
Но при желании власти могут в любой момент отказаться от формального подхода в этом вопросе, признают сами участники рынка. Американская юрисдикция "СТС Медиа" не вызывает нареканий, потому что холдинг все эти годы фактически контролировался российской "Альфа-групп", а сейчас ее место заняли "Национальная Медиа Группа" и связанные с ней структуры, поясняет собеседник "Ъ" на медиарынке. По его мнению, принятые поправки призваны ускорить продажу ЕМГ, сделав Lagardere более сговорчивой.
О том, что Lagardere наняла банк Societe Generale для продажи ЕМГ, "Ъ" сообщал еще 24 декабря 2010 года. В феврале Жорж Полински официально подтвердил эту информацию, обнародовав и стоимость ЕМГ — около $150 млн. Сейчас поиски покупателей на ЕМГ после весеннего затишья активизировались, заявляет топ-менеджер одного медиахолдинга.
В Lagardere вчера не ответили на запрос "Ъ".