Руководство ГИБДД МВД России пытается погасить волну возмущения, вызванную появлением приказа МВД #1240. Этот документ регламентирует деятельность придорожных милиционеров по надзору за техническим состоянием автотранспортных средств. Вчера успокоить автовладельцев попытался лично руководитель главного управления ГИБДД Владимир Федоров.
Генерал Федоров начал с того, что выразил свое недоумение в связи с появлением публикаций панического характера. По его словам, документ не только не нарушает, но и не затрагивает прав граждан. Генерал объяснил, что прежнее наставление по техническому надзору было принято 17 лет назад и устарело в связи с происшедшими социально-экономическими изменениями. К принципиальным новшествам генерал отнес введение специальных разрешений на работу с опасными грузами и порядок контроля за техническим состоянием автотранспорта, принадлежащего юридическим лицам.
Журналистов же больше интересовали возможности злоупотреблений, которые новый приказ предоставляет сотрудникам ГИБДД. Ведь новое наставление окончательно уничтожает все благие начинания по ограничению милицейского произвола на дорогах, предпринятые в 1998 году Сергеем Степашиным, руководившим тогда МВД. Напомним, что п. 6 приказа #329 запрещал сотрудникам дорожно-постовой службы (ДПС) осуществлять контроль за техническим состоянием автомобилей, прошедших техосмотр.
В ответ генерал Федоров заявил, что 329-й приказ никто не отменял. И попытался объяснить разницу между сотрудником ДПС и государственным автоинспектором — первые стоят на дороге, а вторые сидят в кабинетах. Но шеф ГИБДД ничего не сказал о том, как 329-й приказ сочетается с изданным в 1999 году Наставлением по дорожно-постовой службе (приказ МВД #297), прямо разрешающим сотрудникам ДПС "запрещать эксплуатацию транспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения", а также машин, в конструкцию которых внесены изменения без соответствующего разрешения. Следует отметить, что и в новом приказе п. 14.4 позволяет осуществлять контроль за конструкцией и техническим состоянием транспорта "при надзоре за дорожным движением" и в соответствии с наставлением по ДПС. О 329-м приказе в новом документе упоминаний найти не удалось.
Вопрос об изменениях в конструкциях машин Владимиру Федорову задавался неоднократно. Дело в том, что в приказе понятие "изменение в конструкции" дано очень невнятно и расплывчато.
— Можно ли считать изменением конструкции установку магнитолы? — съехидничал один из журналистов. Генерал невозмутимо ответил, что это будет решаться по результатам специальной экспертизы и в соответствии с рекомендациями завода-изготовителя.
На вопрос корреспондента Ъ о том, согласовали ли московские власти с ГИБДД конструктивные изменения в виде турникетов в автобусах, генерал ответил, что он сам в автобусах давно не ездит, поблагодарил за информацию и пообещал разобраться. А другой вопрос — о внеплановых проверках транспорта, принадлежащего юридическим лицам, и росте коррупции в связи с этим — вызвал у господина Федорова раздражение. "Решение о внеплановых проверках принимает главный автоинспектор региона, а не прикрепленный к предприятию сотрудник ГИБДД. И то лишь в случаях совершения тяжкого ДТП или превышения среднестатистического показателя аварийности водителями предприятия",— пояснил генерал и добавил, что он сам, как главный автоинспектор России, может принять решение о внеплановой проверке автотранспорта издательского дома "Коммерсантъ".
Руководитель ГИБДД и его подчиненные на пресс-конференции подчеркивали, что новый приказ приводит лишь три основания для остановки транспорта: отсутствие в правом нижнем углу талона о прохождении техосмотра; нечитаемые номера; наличие неисправностей. "Показываете талон и продолжаете движение, нет никаких проблем",— уверяли участвовавшие в пресс-конференции полковники — разработчики приказа. Что же касается неисправностей, то руководитель ГИБДД посоветовал изучить соответствующий перечень, утвержденный правительством. А в этом перечне, между прочим, есть такие забавные пункты, как отсутствие брызговиков, неисправные замки дверей, стеклоочистители, "не работающие в установленном режиме" (к примеру, отключение одного из режимов), плохо протертые фары и т. д.
Создается впечатление, что волноваться насчет нового приказа действительно не стоит. Как платили до него, так и будем платить. И ездить.
БОРИС Ъ-КЛИН