Выборы в Абхазии
Вчера в Абхазии состоялись досрочные президентские выборы — пожалуй, самые непредсказуемые за всю историю провозгласившей независимость республики. Поскольку о нарушениях и фальсификациях избирательные штабы заговорили задолго до голосования, все последние дни Абхазия готовилась к "великому стоянию всю послевыборную ночь у ЦИКа". С подробностями из Сухума — спецкор "Ъ" ОЛЬГА АЛЛЕНОВА.
За кресло главы Абхазии боролись три кандидата: вице-президент Александр Анкваб, премьер Сергей Шамба и один из лидеров оппозиции Рауль Хаджимба. За ходом голосования следили многочисленные международные наблюдатели. В их числе были и россияне, однако их вердикт для абхазского общества не является ключевым. Серьезным авторитетом в республике пользуется местная НКО "Лига избирателей за честные выборы", которая уже восемь лет осуществляет мониторинг за выборами. В состав лиги входят активисты национально-освободительного движения начала 90-х, представители НКО, работающей по европейскому гранту с инвалидами, и члены двух молодежных организаций.
Вчера с утра активисты разъехались по участкам, и весь день в Дом молодежи, где находится лига, стекалась информация от наблюдателей. Стало известно, к примеру, что утром на одном из участков в Гальском районе работники избиркомов всех приходящих на выборы избирателей внесли в дополнительный список — это стало причиной скандала, и на место выехала группа ЦИК Абхазии, которая, впрочем, нарушения не подтвердила. "Возможно, это непреднамеренная ошибка комиссии, ведь не на всех участках работают грамотные сотрудники",— объясняет руководитель лиги Аида Ладария.
О нарушениях и возможных фальсификациях в штабах кандидатов заговорили задолго до выборов. Заявляли, что административный ресурс находится в руках у кандидата Анкваба, до выборов руководившего страной в ранге вице-президента, что в стране большое количество нелегальных паспортов (абхазский паспорт является основанием для того, чтобы избирателя включили в избирательный список), что списки избирателей, составленные ЦИКом, существенно меньше, чем реальное количество избирателей (а значит, будут дополнительные списки, которые облегчают возможность фальсификаций).
"Штабы так много говорили о фальсификациях, как будто заранее хотели настроить общество на то, что выборы будут нелегитимными,— полагает депутат парламента Абхазии Батал Кобахия.— А ведь эти выборы — единственное наше оружие перед миром, в том числе и перед Россией, которая хоть и со скрипом, но признает, что в Абхазии проходят демократические выборы".
В избирательные списки были внесены 140 тыс. избирателей — это на 20 тыс. больше, чем в 2009 году. Однако, по мнению оппозиции, это гораздо меньше, чем число реальных избирателей. "У нас 170 тыс. человек получили паспорта,— объяснил "Ъ" кандидат Рауль Хаджимба.— Если вычесть оттуда около 5 тыс. детей до 18 лет, то остается 165 тыс. граждан, которые имеют право голоса. Получается, что более 25 тыс. избирателей не внесено в основные избирательные списки и, возможно, будут внесены в дополнительные. Проследить голосование по дополнительным спискам гораздо сложнее, чем по основным. Это менее прозрачная процедура, ведь человек, у которого, к примеру, два паспорта, может прийти на два разных участка и записаться там в дополнительные списки. На прошлых выборах более 22 тыс. у нас было в дополнительных списках".
Исходя из этих опасений, кандидаты Хаджимба и Шамба внесли в ЦИК предложение об ограничении дополнительных списков 2% от общего числа избирателей на участке. Однако парламент счел такую поправку антиконституционной. Такого же мнения придерживаются и в лиге. По их мнению, двухпроцентный барьер ущемляет права граждан, которые по какой-то причине не попали в списки.
Слухи о том, что в республике много избирателей, имеющих по два или три паспорта, появились недавно — после того, как МВД Абхазии получило данные о владельцах 200 паспортов, которые являются недействительными, так как были выданы незаконно. "200 паспортов это не 20 тыс.,— возражает депутат парламента Батал Кобахия.— Все номера переданы на избирательные участки, любой наблюдатель может проверить списки избирателей и установить, есть ли в них эти паспорта. Эти 200 паспортов, как я предполагаю, были выданы в результате каких-то махинаций людям, которые хотели купить в Абхазии недвижимость. Однако провели расследование и установили, что это нелегальные паспорта. Почему сейчас все говорят о том, что в Абхазии огромное количество людей имеет по два паспорта? Где доказательства?"
В Лиге избирателей подтверждают: доказательств нет, ни одного владельца двух или трех паспортов не зафиксировано. "С 2004 года лига провела огромную работу, и во многом благодаря этой работе избирательный процесс стал прозрачным,— говорит одна из активисток лиги, руководитель организации, работающей с инвалидами, Елена Кувичко.— На участках теперь стоят прозрачные урны. Голосование стало возможным только по единственному документу — абхазскому паспорту. В паспорт проголосовавшего ставится печать. Наблюдатели от всех штабов фиксируют число избирателей, которые пришли на участки, и число бюллетеней, которые после голосования извлекают из урны".
Представители лиги, правда, жалуются, что им не хватает волонтеров. Из-за внезапной смерти президента Багапша они не успели подготовиться к выборам как следует. Поэтому постоянного наблюдения лиги на участках нет, оно осуществляется выборочно мобильными группами.
В промежуточном докладе о ходе предвыборной кампании лига зафиксировала ряд нарушений. Помимо громкого скандала с использованием интервью экс-министра обороны Грузии Тенгиза Китовани в кампании по дискредитации кандидата Анкваба (см. "Ъ" за 25 августа) наблюдатели отметили, что в некоторых районах главы администраций отказали представителям штаба Сергея Шамбы во встречах с избирателями. Свидетельством использования административного ресурса лига сочла и обращения руководителей госучреждений в поддержку кандидата Анкваба. Отмечено также, что заявление кандидата Шамбы одной из российских газет о возможности силового протеста в обществе после выборов "не настраивает общественность на использование правовых способов реагирования на возможные нарушения" и ведет "к радикализации общественных настроений".
До последнего момента непонятным оставалось то, как кандидаты в президенты поведут себя после подсчета голосов. Наблюдатели предполагали, что представители штаба Сергея Шамбы займут площадку перед ЦИКом, чтобы оказывать на него давление. В штабе же кандидата Анкваба, выглядевшего вчера абсолютно уверенным в своей победе, отвечали, что готовы к такому развитию событий и не допустят противостояния. "ЦИК себя не раз компрометировал, и сейчас ему не верят,— объясняет сухумский житель Ибрагим Чкадуа.— Поэтому все хотят продемонстрировать перед ЦИКом свою силу. Думаю, будет великое стояние всю ночь после выборов у ЦИКа".
Главной интригой выборов считалась позиция Рауля Хаджимбы — ему предрекали вплоть до 30% голосов и в связи с этим проведение второго тура. Если этот прогноз подтвердится, то именно от решения этого кандидата будет зависеть будущее Абхазии. В ночь перед выборами кандидат Хаджимба сообщил "Ъ", что ради единства и спокойствия в обществе он допускает возможность коалиции с кем-то из кандидатов.