ФАС возбудила дело в отношении Минобороны, которое поручило своим предприятиям перейти на обслуживание в ВТБ. В Сбербанке, инициировавшем вмешательство ФАС, уточняют, что пока не сталкивались с подобными директивами от других министерств. До сих пор госбанки не вступали в открытое противостояние с привлечением регуляторов, но в данном случае цена вопроса — контроль над финансовыми потоками в триллионы рублей.
Федеральная антимонопольная служба вчера возбудила дело в отношении Минобороны, давшего указание своим предприятиям перейти на обслуживание в банк ВТБ. "Дело возбуждено по заявлению Сбербанка, который просил разобраться о правомерности таких поручений от министерства, и если нарушение будет подтверждено, то Минобороны получит предписание его исправить",— сообщил заместитель главы службы Андрей Кашеваров. По его словам, в данной ситуации налицо признаки создания необоснованных преимуществ для ВТБ, и указания предприятиям, которые юридически не контролируются Минобороны, переводить свой бизнес в один конкретный банк недопустимы. Если подозрения ФАС не подтвердятся, дело в отношении Минобороны будет закрыто.
Расходы бюджета на программы по гособоронзаказу до 2020 года могут составить до 20 трлн руб., и логично, что борьба за эти средства между банками развернулась нешуточная. "Сбербанк всегда придерживался принципиальной позиции, что все предприятия, участвующие в государственных программах, должны выбирать финансирующие организации на прозрачных, конкурсных условиях",— прокомментировали решение ФАС в пресс-службе Сбербанка. "Мы задали в ФАС вопрос, почему кредитование предприятий ОПК осуществляется не на более выгодных для бюджета условиях, а по директивному указанию? То есть если в обычной практике проводятся конкурсы, на которых выигрывают те банки, которые предложат лучшие условия, то в данном случае, даже предложи мы более низкую процентную ставку, компании все равно будут кредитоваться в ВТБ",— говорит источник "Ъ" в Сбербанке. Получить комментарий в Минобороны не удалось. "ВТБ уже много лет сотрудничает с большим количеством предприятий, связанных с Минобороны, такое взаимодействие является одним из важнейших направлений деятельности банка. Мы ничего не слышали о рекомендациях или приказах Министерства обороны о переводе клиентов в ВТБ",— заявили вчера "Ъ" в ВТБ.
Перевод счетов подконтрольных предприятий в ВТБ — это лишь часть решения Минобороны, говорит источник "Ъ" в Сбербанке. По его словам, главное указание Минобороны заключалось в том, что подконтрольные министерству компании должны отныне кредитоваться только в ВТБ, а перевод счетов в банк-кредитор стало бы уже логичным следствием исполнения этого приказа. Цена вопроса для банка, претендующего на кредитование предприятий ОПК, очень высока — при таком кредитовании (объемы каждого кредита, как правило, исчисляются миллиардами рублей) задействуется механизм госгарантий. Так, например, 6 июля премьер Владимир Путин подписал распоряжение о предоставлении в 2011 году госгарантий по кредитам ряду предприятиям ОПК на сумму до 18,5 млрд руб. Кредиты в рамках этого распоряжения должны были выдавать ВТБ (около 7,5 млрд руб.), Газпромбанк (около 7,8 млрд руб.) и Сбербанк (3,2 млрд руб.).
От других министерств указаний переводить счета компании-клиенты Сбербанка пока не получали, говорит источник "Ъ" в банке. Впрочем, на рынке обсуждается информация о том, что подобную идею с ВТБ может реализовать и Минатом. В Альфа-банке и Номос-банке, также обслуживающих компании по программам гособоронзаказа, не стали комментировать эту ситуацию.
"Сама по себе рекомендация — переводить бизнес в определенные банки — обычная практика на рынке. Указания кредитоваться в госбанках даже при наличии тендеров всегда давались компаниям, связанным с государством, но нонсенс — это, во-первых, масштаб, а во-вторых, что публичными стали разбирательствами между двумя крупнейшими госбанками",— отмечает зампред Нордеа-банка Михаил Поляков.