У "Единой России" должна была появиться именно программа, о чем было известно еще в мае, сразу после создания "Общероссийского народного фронта" (ОНФ). И планировался не какой-то партийный документ, а "Народная программа" ОНФ, которую партия должна была предъявить перед думскими выборами. Разработкой программы занялся Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ), который специально для этого был создан в мае по распоряжению Владимира Путина. В июне на сайте института была вывешена структура будущей программы, по которой ИСЭПИ должен был предъявить первоначальный вариант к началу августа. Потом сроки были сдвинуты на начало сентября. Потом председатель совета директоров института Николай Федоров сообщил, что в разработке проекта были заняты 600 столичных и региональных экспертов, а также было опрошено порядка 1 млн граждан, предложения которых войдут в окончательный документ. Был также заявлен объем программы — 400 страниц. Ожидалось, что документ станет общедоступным после съезда "Единой России", который утвердил все предвыборные документы 24 сентября. Но на сайте ИСЭПИ предвыборная программа до сих не выложена, и даже исчезла папка с ее "структурой". Как сообщила "Ъ" пресс-секретарь ИСЭПИ Ирина Хворостянская, в ближайшую неделю на сайте появятся "региональные проекты, которые разрабатывались как приложения к программе". Сведениями о том, когда будет обнародована вся программа, госпожа Хворостянская не располагает. На сайте ИСЭПИ до сих пор вывешено как новость заявление главы высшего совета "Единой России" Бориса Грызлова, сделанное 25 сентября на партийном медиафоруме: ""Народная программа" — это около 1,5 млн предложений, количество документов, которые обработаны, весят килограмм 30". По словам господина Грызлова, сокращенный вариант "Народной программы" будет опубликован и передан в Минюст, и это будет официальная программа партии. Виктор Хамраев