За полгода российская экономика существенно преобразилась. Даже скептический МВФ, заявив, что масштаб экономического роста в России, несмотря на некоторое замедление, значительно выше тех пределов, которые ему задавали бы исключительно девальвация и импортозамещение, поверил во внутренние пока скромные, но уже реальные инвестиции. Но у происходящих преобразований есть еще одна примета — появление новых лиц.
Прежние олигархи, особенно те из них, кто через свои медиаимперии вмешивался в политику, вызывают в Кремле стойкое желание дозвониться в конце концов до Генпрокуратуры, чтобы та "равноудалила" их, для начала — в лефортовский изолятор. Коллеги по клубу олигархов ельцинского призыва делают для себя выводы. Последнее публичное выступление Михаила Ходорковского, например, называлось "Интернет как культурная парадигма". Претензии есть?
Но жизнь продолжается и рождает новых претендентов в олигархи. Характерно, что в отличие от старых новые появляются не на банковской ниве, а в самом что ни на есть реальном секторе. Это принципиально новое явление. Особенно плодотворной оказалась металлургия, и черная, и цветная. Причина в том, что это та отрасль, где, несмотря на букет антидемпинговых преследований, России есть что экспортировать. Еще недавно Олег Дерипаска считался блестящим алюминиевым вундеркиндом. Но он уже не одинок. В том же алюминиевом бизнесе растет и крепнет Василий Анисимов, во всех металлах — что черных, что цветных — равно преуспевает Искандар Махмудов. И тот и другой строят свои частные империи. И столбят дорогу в олигархи.
Своеобразно проходит развитие нефтяной отрасли. Она в условиях благоприятной конъюнктуры мирового рынка, естественно, фонтанирует как может. При этом у нее есть две отличительные черты. Первая — новичкам пробиться здесь практически невозможно. Вторая — роль государства здесь традиционно велика. Второе обстоятельство регулярно будоражит лоббистов, выступающих за создание нефтяной госкомпании. Правительство столь же регулярно выступает с заявлениями о том, что никакой госкомпании не будет. Тем не менее обещанной частичной приватизации "Роснефти" и "Славнефти" не состоялось. Так что если в нефтяной сфере и появятся новые олигархи, они будут иметь самое непосредственное отношение к госкомпаниям.
Но есть сфера, где государство откровенно чествует олигархов. Здесь новые олигархи будут произрастать по прямому указанию Владимира Путина. Это поле чудес называется банковский сектор. Именно отсюда новая, полностью подотчетная Путину бизнес-элита отправится в поход против засидевшейся старой.
Сигнал к атаке протрубил сам президент, внеся поправки в Закон о ЦБ. Поправки на первый взгляд бесспорные. ЦБ, в частности, назван государственным учреждением. Казалось бы, самоочевидная вещь — наведение порядка. На самом деле — фактическое подчинение ЦБ исполнительной власти. А это уж точно не наведение порядка. Во-первых, потому, что, когда эмиссионный банк обслуживает интересы правительства, хорошего не жди, сколько ни размахивай придуманным еще Борисом Федоровым плакатом "Эмиссия — это опиум для экономики". Во-вторых, резервы ЦБ, размещенные, как правило, за рубежом, например инвестированные в "голубые фишки" американской фондовой биржи, не были арестованы после 17 августа 1998 года только потому, что дефолт произошел по правительственным обязательствам, а ЦБ по ним не отвечает. Если бы он в тот момент был госучреждением, плакали бы его доллары.
Вторая поправка не менее "логична". Раз ЦБ руководит банками, то негоже ему в этих банках участвовать. А что получается на деле? ЦБ может заменить в Сбербанке или Внешторгбанке только правительство — никакой приватизации никто не допустит. Михаил Касьянов уже говорил о планах Белого дома сконцентрировать госресурсы в трех-четырех крупных госбанках, которые в этом случае автоматически превращаются в монополистов. И тогда все слова либеральной экономической программы правительства о том, что государство должно дистанцироваться от экономики, оказываются фикцией. Налицо подчинение всей банковской системы, начиная с ЦБ, правительству. Это еще не социализм, но уж, во всяком случае, не либеральная экономика.
О том, как сейчас дорабатываются президентские поправки, ничего не известно, кроме того, что Александр Волошин настаивает на том, чтобы ни одна буква в них не была изменена. Пауза наверняка связана не с самими поправками, а с нелегким отбором в новые олигархи, которыми непременно станут руководители госбанков. Не исключено, что Волошин, прекрасно понимающий, что его смена в Кремле заканчивается, не прочь возглавить какой-нибудь из новых, подконтрольных правительству банков — например, Сбербанк. В любом случае руководители новых госбанков будут идеальными олигархами путинского призыва: полностью подотчетные, выполняющие указания президента и правительства и к тому же легко сменяемые. Прямой экономический аналог полпредов, руководителей федеральных округов.