Правительство продолжает частично пересматривать свою налоговую политику в отношения нефтяных месторождений. Специальная комиссия приняла решение об установлении льготной экспортной пошлины для Приразломного месторождения "Газпрома", которая, по оценкам экспертов, сэкономит концерну около $3 млрд. Несмотря на это, эксперты считают, что для развития отрасли и повышения рентабельности новых проектов необходим пересмотр всей налоговой системы.
Вчера правительственная подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию признала целесообразным распространение льготной экспортной пошлины для Приразломного месторождения "Газпрома", говорится на официальном сайте правительства. В самом концерне это не комментируют.
Льготы для нефти Приразломного месторождения на шельфе Печорского моря будут действовать по тому же принципу, что и для проектов нефтекомпаний в Восточной Сибири и на Каспии. Теперь льготная пошлина составит 45% от положительной разницы между фактической ценой на нефть и уровнем цены $50 за баррель. В декабре экспортная пошлина составляет $406,6 за тонну, льготная — $200,9. Льготы для двух месторождений ЛУКОЙЛа на Каспии — имени Юрия Корчагина и имен Владимира Филановского — были одобрены в сентябре прошлого года. Фискальный режим для 22 месторождений Восточной Сибири был пересмотрен в августе 2010 года, но через год из этого списка были исключены 9 месторождений. Однако с 1 января льготы получит Дулисьминское месторождение, которое сейчас принадлежит Сбербанку.
Впрочем, изначально Минэнерго, направившее в конце ноября в правительство предложение о льготном режиме для шельфовых месторождений, настаивало на еще больших льготах: ведомство хотело нулевой экспортной пошлины на нефть и конденсат, обнуления НДПИ, отмены пошлин и НДС на оборудование и переноса убытков на будущие годы.
Приразломное месторождение было открыто в 1989 году. Находится на шельфе Печорского моря, в 60 км от берега (поселок Варандей). Глубина моря в районе месторождения — 19-20 м. Запасы нефти месторождения оцениваются в 72 млн тонн, в год планируется добывать 6,6 млн тонн. Лицензией на Приразломное владеет ООО "Газпром нефть шельф". Начало добычи запланировано на первый квартал 2012 года. Гендиректор "Газпром нефти" Александр Дюков не исключал, что после начала разработки месторождения оператором проекта может стать "Газпром нефть".
Сколько будут действовать льготы для Приразломного месторождения, в сообщении не уточняется. Однако источник "Ъ", близкий к "Газпрому", говорит, что, скорее всего, до выхода на норму рентабельности, которая у концерна составляет 15%.
По словам аналитика БКС Андрея Полищука, это может занять около пяти лет. По его подсчетам, при средней цене нефти $100 за баррель "Газпром" сэкономит на льготах около $3 млрд, а в случае преференций в течение всего периода разработки — 25 лет — эта сумма составит около $13 млрд. В целом, отмечает эксперт, рентабельность экспорта нефти вырастет до 77%. Впрочем, как указывает Виталий Крюков из "ИФД-Капитала", гораздо более действенным для развития отрасли будет пересмотр налоговой системы нефтяной отрасли, например, в части введения налогов на сверхдоход, как это принято в других нефтедобывающих странах. По словам господина Крюкова, разовые адресные меры не позволяют компаниям ускорять разработку проектов и увеличивать добычу.