Со следующего года может вступить в силу требование Банка России, по которому банкам придется перепрограммировать или заменить банкоматы, если они не считывают четыре признака подлинности банкнот. Позитивной новостью для банкиров в этой ситуации может стать то, что новая норма коснется только наименее распространенного на российском рынке вида банкоматов.
По сведениям "Ъ", на ближайшем совете директоров в пятницу Центральный банк намерен рассмотреть окончательный проект указания о внесении изменений в положение ЦБ N318-П "О порядке ведения кассовых операций". ЦБ планирует смягчить требования к переоснащению банкоматов. Первоначальный вариант изменений в нормативный документ регулятора предусматривал, что все банкоматы должны будут распознавать не менее четырех защитных признаков банкнот. В окончательном на данный момент тексте проекта указания это требование предлагается распространить только на один вид банкоматов — в которых купюры, принимаемые от одних клиентов, выдаются другим без промежуточной инкассации и обработки в банке.
В российских банках в настоящее время используются банкоматы двух типов. Первый — с обязательной инкассацией, то есть работники банка самостоятельно проверяют банкноты на подлинность, вкладывают их в специальные кассеты и вставляют в банкомат, откуда деньги затем выдаются клиентам. Банкноты, вложенные в банкомат клиентами, другим клиентам не выдаются. Второй тип — банкоматы с функцией так называемого ресайклинга: деньги, вложенные одним клиентом, проверяются в самом банкомате автоматизированной системой и сразу после этого могут поступить на выдачу.
Специальной статистики о числе банкоматов первого и второго типов у российских банков нет, но наиболее распространены банкоматы, предусматривающие обязательную промежуточную инкассацию, говорит менеджер по развитию бизнеса компании--производителя банкоматов Diebold Дмитрий Погодин. "Процедура проверки банкнот в самом банкомате без инкассации очень сложная и к ней предъявляются высокие требования",— поясняет исполнительный вице-президент Ассоциации российских банков Андрей Емелин. Более простые банкоматы без функции ресайклинга не распознают четырех признаков подлинности купюр. Между тем программно-технические комплексы, используемые в банкоматах, стоят по данным АРБ, выступавшей за смягчение проекта указания ЦБ, до 1 млн руб., так что если бы менять пришлось все устройства, это ввело бы банки в значительные расходы.
17,3 тысячи
фальшивых тысячерублевых купюр было выявлено за четвертый квартал 2011 года, купюры именно этого номинала подделывают чаще всего
Новая формулировка проекта указания сводит расходы банкиров к минимуму. В ВТБ 24 и "Русском стандарте", вошедших в тройку лидеров по количеству банкоматов с функцией приема наличности (cash-in), "Ъ" сообщили, что в настоящее время функцию ресайклинга не используют. Получить комментарий Сбербанка вчера не удалось. "Банкоматы производства компании NCR с модулем ресайклинга, используемые в Альфа-банке, удовлетворяют требованию ЦБ по распознанию признаков подлинности купюр",— заявил начальник управления развития технологий систем самообслуживания и эквайринга Альфа-банка Андрей Зернов.
Пошел навстречу банкам регулятор и в отношении срока, отведенного на замену техники, не соответствующей новым требованиям. Последний вариант документа, по данным "Ъ", предусматривает вступление данного требования в силу только с 2013 года. Изначально проект ЦБ не устанавливал конкретного срока для замены банкоматов, соответственно, оно вступало в силу спустя десять дней после опубликования документа в "Вестнике Банка России", между тем, по оценкам господина Емелина, на то, чтобы сформулировать задание для специалистов, опробовать готовую технологию и запустить ее, требуется как минимум шесть месяцев.