Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) требует от красноярского правительства отменить постановление, освобождающее ряд крупных предприятий региона от платы за загрязнение окружающей среды. По оценкам ведомства, из-за этих преференций в 2012 году бюджеты всех уровней в регионе недополучат почти 1 млрд руб. В правительстве края утверждают, что «все эти деньги до копейки пойдут на природоохранные мероприятия компаний».
О претензиях Росприроднадзора к властям Красноярского края стало известно в минувший понедельник. По информации, размещенной на официальном сайте ведомства, критику вызвало распоряжение красноярского правительства №26-р от 19 января 2012 года. Документ предоставляет право не вносить платежи за негативное воздействие на окружающую среду трем компаниям: ОАО ГМК «Норильский никель» в объеме 962 млн руб., ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» — 12,5 млн руб., ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» («Краском») — 20,4 млн руб. По оценкам Росприроднадзора, это распоряжение нарушает федеральное законодательство.
Ранее Росприроднадзор обнародовал итоги проверки порядка внесения экологических платежей за четвертый квартал 2010 года и три квартала 2011 года в Красноярском крае. По оценкам службы, в связи с «незаконными зачетами» таких платежей бюджеты всех уровней недополучили в регионе более 1 млрд руб.
Вчера в красноярском правительстве отказались комментировать заявление Росприроднадзора, «поскольку официальных претензий к распоряжению от службы не поступало». Источник „Ъ“ в правительстве, знакомый с ситуацией, пояснил, что освобождение от экологических платежей в регионе предоставляется с 2004 года и прежде никаких нареканий от ведомства не было. «Соответствующее решение принимается комиссией, куда входят и представители территориального органа Росприроднадзора. Потом все эти деньги до копейки пойдут на природоохранные мероприятия компаний», — сказал источник. По его данным, министерство природных ресурсов края уже направило запрос о разъяснении позиции Росприроднадзора.
Речь идет о постановлении администрации Красноярского края №180 «О порядке принятия решений о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом освоения природопользователями средств на выполнение природоохранных мероприятий», принятом в апреле 2004 года. Документ позволяет компаниям, работающим в регионе, уменьшать экологические платежи в объеме проводимых природоохранных мероприятий. Список компаний и конкретные размеры снижения платы за загрязнение ежегодно рассматриваются специальной комиссией и утверждаются распоряжением председателя правительства региона.
Как пояснили в ТГК-13, филиалы компании пользуются освобождением от уплаты части экологических взносов с 2007 года. «Мы направляем в министерство природных ресурсов края соответствующее заявление и предоставляем план природоохранных мероприятий на год с затратами на его выполнение, которые просим зачесть в счет корректировки экологических платежей. В конце года отчитываемся о выполнении плана. За все время по данным вопросам со стороны правительства и Росприроднадзора претензий в компанию не поступало, все заявленные обязательства исполнялись в полном объеме», — пояснил начальник отдела охраны окружающей среды компании Дмитрий Стародубцев. В «Краскоме», пользующемся зачетами по экологическим платежам с 2006 года, также заявили, что никаких претензий от надзорного органа не получали. «Компания в полном объеме отчитывается по итогам года о проведенных природоохранных мероприятиях, и если бы вопросы были, платежи бы просто не зачли», — пояснила пресс-секретарь компании Татьяна Лукина. В ОАО ГМК «Норильский никель» на момент сдачи номера предоставить комментарии не смогли.
В Росприроднадзоре настаивают на отмене практики освобождения природопользователей от экологических платежей. «О том, что стоит за подобными действиями чиновников, в скором времени должны ответить Генеральная прокуратура РФ, Счетная палата и совет при президенте РФ по противодействию коррупции», — подчеркивается в заявлении ведомства. По данным Росприроднадзора, в контролирующие органы уже направлены обращения с просьбой дать оценку действиям красноярских властей.