Корреспондент "Секрета фирмы" обнаружила, что Новосибирск не может развивать научный потенциал знаменитого Академгородка и строит новый центр на федеральные средства. Благодаря таким вливаниям город и стал самым динамичным в топ-20 рейтинга городов.
В 1993-м Россия могла стать парламентской республикой, а Новосибирск — ее столицей. Именно сюда в разгар конституционного кризиса думали сбежать члены Верховного совета. Но не успели. В результате президент Борис Ельцин расширил полномочия, губернатор Новосибирской области Виталий Муха был снят с должности за поддержку опального парламента, а сам Новосибирск стал столицей лишь Сибирского федерального округа. Но даже этот статус город рискует уступить более активным Томску и Красноярску, если не придумает, как использовать доставшийся ему в наследство с советских времен источник научных разработок.
Лучше, чем Чикаго
63-летний мэр города Владимир Городецкий, уклоняясь от всех экономических вопросов, с ходу заявляет о неоспоримом мировом господстве Новосибирска:
— На 72-м году жизни, в 1965-м, мы имели уже миллионного жителя. В мире нет этому аналогов. Следующий город, который по темпам прироста населения идет за нами,— Чикаго, но ему, чтобы набрать миллион, понадобилось 124 года.
Мирового господства Новосибирск добился не своими силами. В 1942 году сюда, в ближайший после Уральских гор крупный железнодорожный узел, эвакуировали 50 заводов и 100 тыс. человек. Война закончилась, значительная часть предприятий и их сотрудников осталась в городе, и в 1956 году было решено создать тут еще и научную базу для военных разработок — Академгородок.
С развалом Советского Союза финансирование и оборонных предприятий, и науки сократилось в десяток раз. Новосибирск должен был разориться. Но не тут-то было. Наоборот, отсутствие привлекательных активов уберегло город от бандитских разборок. ""Крыши" тут были, конечно, и пистолеты все носили, но не убивали",— вспоминает один из местных бизнесменов, много колесивший по России в 1990-е. Предприниматели не тратили время на борьбу за активы, а создавали все с нуля. Амбиции жителей столицы Сибири заставили мыслить глобально и развивать бизнес, конкурентоспособный в масштабах всей страны.
В результате в Новосибирске появилось множество компаний-лидеров в отдельных отраслях. Здесь родился крупнейший производитель казуальных компьютерных игр Alawar Entertainment. Первый в мире производитель принтеров, работающих на светодиодах,— "Сан". Самый большой производитель аксессуаров для бани — "Рушер". Грандиозный геоинформационный сервис — "ДубльГИС". Крупнейший импортер риса — "Продгамма". Признанная в конце прошлого года банкротом, но до кризиса — крупнейшая книжная сеть "Топ-книга". Крупнейший производитель мороженого, проданный четыре года назад Unilever,— "Инмарко". Крупнейший производитель сухариков — "Сибирский берег". Это еще не полный список.
Красный директор
9:30 утра, дорога из аэропорта Толмачево в Новосибирск. Мы стоим в огромной пробке на мосту между левым и правым берегами Оби, рассекающей город пополам. В Новосибирске всего два моста. Третий мэрия и область строят уже два года, не очень торопясь в ожидании федерального транша — премьер-министр Владимир Путин пообещал выделить от 5 до 10 млрд руб.
Вообще, все самые яркие инфраструктурные объекты последних лет построены в городе на федеральные деньги: крытый футбольный стадион "Заря" — такой большой, что сможет принимать чемпионат России по футболу, новый планетарий, 13-я станция метро "Золотая нива", открывшаяся с большими задержками и скандалами из-за нецелевого использования бюджетных средств. Ключевая причина, почему Новосибирск оказался самым динамичным участником нашего рейтинга — увеличение доходов бюджета на душу населения на 7% за 2010 год благодаря вливаниям из федерального бюджета, по которым Новосибирск входит в пятерку городов-миллионников.
Вот и крупнейшими налогоплательщиками города являются компании с госучастием — "Западно-Сибирская железная дорога" (филиал РЖД), Новосибирский завод химконцентратов, "Новосибирскэнерго" и "Сибэлектротерм". "Я всегда говорю: пусть не оскудеет рука дающего",— улыбается Городецкий. Похоже, ему, бывшему советскому функционеру, прошедшему путь от главы райисполкома до мэра, с чиновниками общаться проще, чем с частными инвесторами.
Это подтверждают и данные по объему иностранных инвестиций: если пересчитать их на душу населения, Новосибирск окажется в конце четвертого десятка городов (по данным Росстата за 2010 год). И это несмотря на имидж наукограда. "Да, благодаря Академгородку Новосибирск до сих пор считается центром науки в Сибири,— соглашается вице-президент Российской ассоциации венчурных инвесторов Игорь Гладких.— Но региональные власти не очень хорошо пиарятся. Во многом из-за этого Новосибирск проиграл Томску конкурс на размещение особой экономической зоны, а Красноярску — тендер на постройку Сибирского федерального университета".
Но дело не только в "пиаре". Ключевая проблема в том, что Новосибирск не может развивать и знаменитый Академгородок — тот Новосибирску не подчиняется.
13 млрд руб. составила в 2011 году совокупная выручка резидентов новосибирского технопарка
Back in the USSR
Ровные ряды безмятежных сосен. Серые белки берут корм прямо из рук. Кажется, время в Академгородке остановилось лет 40 назад. Это ощущение поддерживает и огромное деревянное панно из 1970-х на стене Дома ученых. То, что такая атмосфера не идет Академгородку на пользу, осознаешь, увидев обшарпанные коридоры научных институтов и неработающие плафоны в местной гостинице. Дело в том, что все эти здания и земля, на которой они стоят, находятся в федеральной собственности и подчиняются Российской академии наук. Но участок земли одновременно является частью Советского района Новосибирска. А у семи нянек, как известно, дитя без глаза.
Страдают из-за такой ситуации все. Местные жители потому, что ходят по неочищенным дорогам, живут в неотреставрированных зданиях и переплачивают за коммунальные услуги. Если в городе за воду платят 11 руб. за 1 куб. м, то в Академгородке — 18 руб. за 1 куб. м. Потому как жители Новосибирска получают воду от муниципального "Горводоканала", а жители Академгородка — от Управления энергетики и водоснабжения СО РАН, который раньше субсидировался, а теперь нет. Однажды мэрия решила почистить дороги, вспоминает исполнительный директор Новосибирского технопарка Игорь Сорокин. "Потом пришел дядя прокурор, надел наручники на мэра и говорит: а почему ты тратишь муниципальные деньги на обслуживание того имущества, которое не твое?" — продолжает Сорокин. Про наручники, конечно, преувеличение, но прокуратура действительно часто выносит мэрии предписания из-за проблем с "перекрестной" собственностью.
Руководство Академгородка страдает потому, что не получает деньги на исследования и элементарное обустройство территории: РАН переживает не лучшие времена, на сокращение финансирования неоднократно жаловался президент академии Юрий Осипов. Так что остается только сдавать помещения, но, учитывая их состояние, арендные ставки невысокие.
Ну а мэрия Новосибирска мечтает получить всю эту собственность в свое ведение. По словам Городецкого, его администрация не раз пыталась доказать Минюсту и Минэкономразвития целесообразность такого шага: "Мы не просим налоговых преференций или субсидий, просто просим отдать нам землю и здания на ней". На уступки федеральные власти не идут, а наука требует развития. Так что новосибирские власти были вынуждены искать альтернативу.
1,3 млрд руб. получил Новосибирск от федеральных властей только на ремонт автодорог. Во многом благодаря таким вливаниям город стал самым динамичным в первой двадцатке участников нашего рейтинга
Свой среди своих
7 января 2005 года в два часа ночи основателя компании "Унискан" Андрея Брызгалова срочно вызвали в областную администрацию. Там его ждали президент Владимир Путин, губернатор области Виктор Толоконский и мэр.
— Вас представляют великим инноватором. Скажите, что вам надо? — спросил сонного Брызгалова президент.
— Не знаю,— замялся Брызгалов.— Давайте асфальт потоньше сделаем.
Все замерли в недоумении.
— Какой асфальт, что ты такое говоришь? — спросил кто-то.
— Мы много добились, сделайте асфальт тоньше, быстрее расти начнем,— невозмутимо ответил Брызгалов.
После этого разговора федеральные власти приняли решение субсидировать строительство в Новосибирске технопарка. Идея у Академгородка и технопарка одинаковая: наука и промышленность должны действовать сообща. Основатель Академгородка Михаил Лаврентьев в 1960-е назвал это теорией "пояса внедрения". С подачи академика власти тогда построили 11 научных институтов и конструкторских бюро в Академгородке, посадив ученых и производственников под одной крышей. Сейчас власти пошли по стопам венчурных инвесторов: посадили в технопарке 173 технологичные компании, обеспечили им низкую арендную ставку (200 руб. за 1 кв. м в месяц), дешевую разработку опытных образцов и помощь в поиске заказчиков.
— Вот вы начинающая компания, вы придумали крутой прибор. Теперь вам нужно понять, как он работает, сделать опытный образец, и стоить это будет огромных денег,— рассказывает Сорокин. Мы покидаем его суперсовременный кабинет, где даже дверь управляется с помощью специального пульта, идем мимо зимнего сада, какие были в любых уважающих себя советских НИИ, и заходим в небольшое помещение, уставленное станками. Вдоль стен стоят железные листы самых разных форм. Это и есть опытные образцы. Само помещение вместе со станками сдается в аренду частной компании, которая по заказу резидентов и изготавливает образцы. Сорокин объясняет, что частные компании нацелены на прибыль и оттого будут работать лучше. Всего подобных цехов в технопарке 15.
Впрочем, главным достижением технопарка Сорокин считает помощь в поиске заказчиков для его обитателей. Легко ли заниматься чиновнику продажами? Да, если рассчитывать на госзаказы.
Недавно Сорокин получил четырехчасовую аудиенцию у министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной. Результатом стала замаячившая перспектива контракта для компании "Сант", одного из резидентов технопарка. Охранные устройства того же "Унискана" установлены на северокавказской границе России. А компания "Аэросервис", выпускающая воздухоочистительные приборы, продает их муниципальным больницам.
5000 жителей Новосибирска протестовали в разное время против строительства технопарка, которое требовало вырубки 51 га леса вокруг Академгородка
Хай-тек целиком
Главная гордость Новосибирска — мировой лидер казуальных компьютерных игр Alawar Entertainment — развивался без всяких инноваций, в подвале одного из зданий в Академгородке. Там сидели десять программистов, включая владельца компании Александра Лысковского.
Они придумывали игрушки для своих первых клиентов в конце 1990-х — из Канады и США. Однажды в подвал зашли парни в спортивных костюмах и спросили: кто вас охраняет и где касса? "Да нет у нас кассы, мы разрабатываем компьютерные технологии",— начал объяснять Лысковский. Парни ничего не поняли и громить фирму не стали, а просто попросили починить компьютер подруги одного из главарей банды. Сейчас Alawar Entertainment продает игр, по оценкам, на $40 млн в год, занимает четыре этажа здания бывшего НИИ в Академгородке, сотрудники компании ходят по безрадостным коридорам института и едят невкусный борщ в местной столовой. Так что Лысковский планирует перевезти компанию в технопарк.
А вот его коллега, совладелец компании "ДубльГИС" (выручка за прошлый год — 1,5 млрд руб.) Александр Сысоев, с технопарками и академгородками не связывается.
— Нам и тут отлично живется! — восклицает он, показывая раскрашенный в салатовые тона офис в центре города. Нестандартный подход "ДубльГИС" применяет не только при покраске стен, но и в продвижении.
Так, компания нарисовала портрет российского города с населением свыше 500 тыс. человек: на одну улицу приходится по одному банкомату, театров в два раза меньше, чем ночных клубов, а клубов в два раза меньше, чем библиотек. "ДубльГИС" создала портрет, опираясь на собственную базу данных: компания разработала карты 146 городов России.
Но в Москву вышла лишь в мае прошлого года. Зато в Венецию — аж полтора года назад. По ощущениям Сысоева, в Москве и Новосибирске уровень бюрократии примерно одинаковый, а вот в Венеции он значительно выше, потому что там каждое сказанное слово нужно подтверждать подписанным договором.
— Но нас это касается в меньшей степени,— поправляется Сысоев.— ИТ-компании чиновники не кошмарят.
Но по исследованию, проведенному компанией Grant Thornton International, из всех городов-миллионников именно Новосибирск оказывал наибольшее административное давление на предпринимателей в 2011 году. 62% опрошенных топ-менеджеров отметили факт вмешательства госорганов в бизнес.
Получается, Новосибирск начал нарушать свою политику невмешательства в дела предпринимателей. Если так пойдет и дальше, Новосибирск рискует распугать все многочисленные инновационные компании, которыми сейчас так гордится.
Карточка города
Население: 1,47 млн человек
Место в рейтинге-2012: 13
Место в рейтинге-2011: 40
Сильные стороны: большая доля неналоговых поступлений
Слабые стороны: отсутствие доступа к ресурсам Академгородка, неумение привлекать частных инвесторов