Барак Обама оказался в центре едва ли не самого громкого внешнеполитического скандала за все время его президентства. Произошло это на завершившемся в колумбийском городе Картахене шестом саммите стран Южной и Северной Америки. Недовольство участников встречи вызвал отказ главы Белого дома смягчить санкции в отношении Кубы. В знак протеста от участия в саммите отказались президенты Эквадора и Никарагуа, а страны Боливарианского альянса пригрозили бойкотировать подобные встречи, если Вашингтон не признает Гавану полноправным членом программы регионального партнерства.
Впервые о своем несогласии с политикой США публично заявили практически все участники саммита Америк, а единственным результатом продолжавшихся два дня переговоров стал обмен резкими заявлениями. Итоговый же документ отказались подписать 28 из 30 глав государств, принимавших участие в саммите. "Никакой декларации не будет, нам так и не удалось ни о чем договориться",— развел руками хозяин саммита президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос.
Накануне открытия саммита в Белом доме не скрывали, что рассчитывают использовать встречи с главами стран Латинской Америки для укрепления предвыборных позиций Барака Обамы. "Испаноязычные избиратели в США традиционно внимательно следят за ходом саммита Америк,— пояснил "Ъ" политолог Ричард Фролик.— И у Белого дома были все основания надеяться на успех. В 2009 году на саммите на Тринидаде и Тобаго первого чернокожего президента США встречали как новую рок-звезду".
Но на этот раз все было иначе. Визит Барака Обамы в Колумбию начался с громкого скандала. Одиннадцать сотрудников секретной службы США, отвечающих за безопасность президента, были отправлены домой, после того как вскрылось их общение с проститутками. Позже такие же обвинения были предъявлены и пяти военнослужащим из охраны президента. Поведение сопровождения Барака Обамы стало чуть ли не главной темой обсуждения в первый день саммита.
Открывая встречу, президент Сантос призвал обсудить "партнерство во имя процветания". Но экономические вопросы сразу отошли на второй план, как только главы 28 государств потребовали от США отменить торговое эмбарго и смягчить санкции в отношении Кубы.
Фото: Kevin Lamarque, Reuters
Гавана лишилась членства в Организации американских государств после революции 1959 года, а жесткая позиция США и Канады привела к тому, что кубинским лидерам постоянно отказывали в праве участвовать в региональных саммитах. Очередной отказ Вашингтона включить Гавану в программу регионального партнерства вызвал взрыв возмущения в Латинской Америке. В знак протеста против отсутствия кубинской делегации в Картахену отказались приехать президент Эквадора Рафаэль Корреа и лидер Никарагуа Даниэль Ортега. Представители же семи стран, входящих в Боливарианский альянс, включая Венесуэлу и Боливию, пообещали бойкотировать следующие встречи, если Куба не станет их полноправным участником.
"Мы не просим о том, чтобы Гаване сделали одолжение. Мы хотим, чтобы вернули ее законные права,— говорится в обращении Даниэля Ортеги к участникам саммита.— Пришло время, когда президент Обама и его советники должны прислушаться к голосу Латинской Америки". Эти требования впервые поддержала и делегация Колумбии, считающейся одним из ключевых союзников США в регионе. "Политика изоляции, торговое эмбарго, попытки не замечать Кубу — все это доказало свою неэффективность",— заключил президент Сантос.
Несмотря на то что в ходе своей избирательной кампании в 2008 году Барак Обама обещал пересмотреть отношения с Гаваной, санкции по-прежнему сохраняются. В последние два года Вашингтон смягчил запрет на поездки на Кубу для граждан США, но это послабление распространяется только на американцев кубинского происхождения. В ходе саммита члены американской делегации объясняли: дальнейшие шаги возможны лишь после того, как власти Кубы проведут демократические реформы и гарантируют соблюдение прав человека.
Неудачей закончилась и попытка президента Аргентины Кристины Киршнер обсудить с президентом США проблему принадлежности Фолклендских островов, контролируемых Британией. Отказ Барака Обамы признать право Аргентины на эту территорию привел к громкому демаршу. Президент Киршнер покинула саммит за день до его официального закрытия.