Минфин выставил оценки качества финансового менеджмента за три месяца 2012 года главным администраторам средств федерального бюджета (ГАБС). Ведомство ежеквартально рейтингует бюджетополучателей по следующим показателям: среднесрочное финансовое планирование, исполнение бюджета по расходам, исполнение по доходам, учет и отчетность, контроль и аудит, исполнение судебных актов. В последнее время к этим шести параметрам прибавилось еще два: кадровый потенциал и управление активами.
Всего было оценено качество финансового менеджмента 85 ГАБС. Средняя оценка по всем получателям казенных средств — 55,6 балла по стобалльной шкале. По итогам прошлого рейтинга по результатам 2011 года оценка составляла 53,7 балла — дисциплина бюджетополучателей несколько подросла. Тремя лучшими в рейтинге оказались Федеральная таможенная служба (89,1 балла), Федеральное казначейство (87,9) и Федеральная миграционная служба (84,8). Тройкой худших названы Федеральное космическое агентство (16,5 балла), Федеральная служба по аккредитации (16,7), Федеральное агентство железнодорожного транспорта (29).
Комментируя показатели рейтинга, Минфин сообщает о наличии "очень высоких рисков" того, что по итогам 2011 года будет зафиксировано "несвоевременное или неполное принятие и исполнение контрактуемых обязательств" — ведомство считает это показателем неэффективного использования казенных средств. Основание для такого вывода — у 50 ГАБС процент распределения лимитов бюджетных обязательства (контрактации) не превышает 70%, что Минфин называет низким показателем. Другая проблема — "очень высокая" погрешность кассового прогнозирования расходов бюджета. Только у 13 ведомств показатель погрешности составляет менее 15%.
Проблемы есть не только с расходами, но и c доходами. К главным сборщикам денег в госказну (к налоговой и таможенной службам) у Минфина претензий нет. Остальные администраторы — Роснедра (прогнозируемый объем доходов — 3 млрд руб.), Федеральное казначейство (28,2 млрд), Росимущество (2,1 млрд), МВД (19,3 млрд) и, что примечательно, сам Минфин (32,6 млрд) на 1 апреля 2012 года "не обеспечили надлежащее прогнозирование закрепленных за ними доходов федерального бюджета". Прогнозы поступлений доходов на первый квартал 2012 год, представленные этими ГАБС в Минфин, по мнению этого ведомства, "существенно занижены" — более чем на 30% от реально ожидаемых значений.
