Электронная демократия для «проверенных граждан»

Минэкономразвития выступило с инициативой создания сайта «Российская общественная инициатива». Как считают в ведомстве, он станет «уникальным специализированным» интернет-ресурсом для публичного выдвижения и обсуждения гражданских законодательных инициатив. Идея этого проекта, как отмечают в ведомстве, появилась после прочтения предвыборной статьи Владимира Путина «Демократия и качество государства». Эксперты “Ъ” расценили инициативу как «чистый популизм» и «клапан для выхлопа протестных настроений».

Предложение о создании «уникального специализированного» интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» было изложено в письме в адрес правительства России заместителем министра экономического развития Олегом Фомичевым. Сегодня документ распространило информационное агентство «Финмаркет». В пресс-службе Минэкономразвития документ назвали «сливом внутренней переписки» и предоставить “Ъ” копию отказались.

В процитированном «Финмаркетом» документе говорится о том, что предложения Минэкономразвития разработаны в рамках реализации одной из предвыборных статей Владимира Путина «Демократия и качество государства», опубликованной в “Ъ” (см. “Ъ” от 6 февраля). «Проект должен стать аналогом уже существующих западных — в Евросоюзе подобный ресурс называется “Европейская гражданская инициатива”, в Великобритании — “Электронные петиции”. Оба они дают людям возможность публично представить свою инициативу, а также голосовать за проекты сограждан»,— объясняется в письме. Кроме того, по мнению господина Фомичева, на сайте человек сможет зарегистрировать свою инициативу, получать за нее положительные голоса и отслеживать все стадии ее рассмотрения органами власти. Правда, выступать с инициативой смогут лишь «проверенные» граждане — «те, кто прошел процедуру идентификации с использованием структур электронного правительства». Одновременно министерство считает необходимым предоставить органам власти «инициативную возможность» обращаться за мнением граждан и организаций в рамках отдельных проектов самих ведомств.

Другой тезис статьи господина Путина — «граждане, профессиональные, общественные объединения должны иметь возможность заранее “тестировать” все государственные документы» — Минэкономразвития предлагает реализовать через уже существующие сайты: «Открытое правительство», ar.gov.ru, regulation.gov.ru.

Отметим, что в России уже есть опыт интернет-обсуждения законопроектов. При принятии закона «О полиции» свои поправки к нему предложили около 20 тыс. интернет-пользователей. Законодатели отнеслись к участию граждан положительно, а вот представители оппозиции эффекта не ощутили. ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия» проголосовали против законопроекта. Напомним, что тогда вынести дискуссию в интернет предложил Дмитрий Медведев.

Эксперты “Ъ” в электронную демократию верят мало. «Кухарка напишет закон и вывесит на сайт. Не верю. Хотя, может быть, это выглядит очень демократично. Мы, эксперты, разрабатывали поправки к закону “О полиции”, посылали их президенту Медведеву и в итоге получили полный ноль»,— говорит правозащитник Лев Пономарев. По его мнению, власти и без этого сайта никто не мешает встречаться и учитывать мнение представителей гражданского общества, однако на практике все эти обсуждения ничем не заканчиваются.

«Это суррогаты отсутствия культуры парламентаризма, политической конкуренции. Поскольку именно эта сфера подавлена и находится в деградирующем состоянии, власть пытается найти выход с помощью создания фиктивных, имитационных образований. Это и общественная палата, и открытое правительство, и подобные сайты, которые крайне неэффективны и бессмысленны, потому что они никак не включены в механизм принятия решений»,— считает глава «Левада-центра» Лев Гудков. По его мнению, «эти демократические декорации авторитарного режима» служат лишь «клапанами для выхлопа протестных настроений», но никакого толка от них не будет.

Наталья Башлыкова

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...