Законодательные собрания (ЗС) Иркутской, Магаданской областей и Санкт-Петербурга приняли в окончательных чтениях законопроекты «О выборах губернаторов». Санкт-Петербург и Магаданская область установили муниципальный фильтр на уровне 10%, Иркутская область — 5%. Во всех регионах законодатели не допускают участия в выборах самовыдвиженцев.
Несмотря на протесты оппозиции, законопроект «О выборах губернаторов» в Иркутской области был принят сразу в трех чтениях. Депутаты от КПРФ и «Справедливой России» требовали предусмотреть участие самовыдвиженцев, а фракция ЛДПР выступила против самой концепции документа. «По всей России только Вологодская область смогла провести самовыдвижение в свой закон. Остальные послушно исполняют волю Кремля»,— возмутился депутат ЗС от «Справедливой России» Владимир Матиенко. По мнению главы иркутского облизбиркома (закон разрабатывала избирательная комиссия) Виктора Игнатенко, фильтры, которые предстоит пройти самовыдвиженцу (сначала муниципальный, а потом сбор подписей избирателей), под силу преодолеть только «денежному мешку» или обладателю мощного административного ресурса.
Для партийных кандидатов законопроект устанавливает муниципальный фильтр на уровне 5% (250 депутатов местных дум и глав территорий). При этом 40 подписей кандидаты в губернаторы должны будут собрать у представителей не менее чем 32 муниципалитетов второго уровня (муниципальные районы и городские округа). «На наш взгляд, увеличение этого показателя будет негативно сказываться на состоянии политической конкуренции в рамках избирательного процесса»,— отметил глава облизбиркома Виктор Игнатенко. Господин Игнатенко отметил, что в Иркутской области еще не скоро состоятся выборы губернатора (срок полномочий назначенного месяц назад на должность главы региона Сергея Ерощенко истекает в 2017 году) и будет возможность «внести коррективы в областной закон».
Магаданская областная дума приняла закон о выборах, установив муниципальный фильтр 10% и не предусмотрев участия в них самовыдвиженцев. Как рассказал “Ъ” депутат от КПРФ Александр Шишкин, в процессе обсуждения уровень фильтра возрос с 5% до 7% и затем до 10%. «Мы предлагали 5%, но депутаты “Единой России”, которых в думе большинство, подняли планку. Закон подленький, понятно, что единороссы поддержат своих. Предполагаю, что на выборах будет один кандидат от “Единой России” и один технический»,— заявил коммунист. «В думе у нас несколько удельных князьков, которые будут решать, кого ставить губернатором»,— добавил его соратник по партии Сергей Иваницкий.
Председатель облизбиркома Владимир Епифанов сообщил “Ъ”, что число муниципальных депутатов и глав районов не превышает 441. «Ближе к выборам мы уточним это число. Барьер 10% оправдан. Собрать 44 подписи для настоящего кандидата в губернаторы не будет проблемой. Если бы мы установили уровень фильтра 5%, то тогда любой десять подписей собирай и баллотируйся в губернаторы»,— отметил он. Как сообщили “Ъ” в избиркоме, выборы главы области должны состояться осенью 2013 года.
В окончательном чтении законопроект «О выборах губернаторов» сегодня приняли депутаты законодательного собрания Санкт-Петебурга. Он устанавливает муниципальный фильтр для кандидатов по максимально возможному уровню — 10% и так же, как в Иркутской области, не предполагает участия в выборах самовыдвиженцев. Отметим, что на предыдущем заседании ЗС, когда законопроект рассматривался во втором чтении, оппозиционным фракциям не удалось снизить муниципальный барьер. «Яблоко» и «Справедливая Россия», несмотря на поддержку КПРФ, которая также выступила за снижение фильтра и участие в выборах самовыдвиженцев, не набрали необходимого числа голосов для принятия соответствующих поправок. Тем не менее из проекта была исключена норма о голосовании по почте, которая вызвала множество нареканий со стороны оппозиции во время думской выборной кампании.
Напомним, что первые выборы губернаторов по новому законодательству пройдут в октябре в Амурской, Брянской, Новгородской и Белгородской областях.