Как стало известно "Ъ", комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) Смольного возглавит один из инициаторов "дела ЮКОСа", бывший финансовый разведчик и экс-заместитель главы Федеральной налоговой службы Игорь Голиков, последние три года служивший заместителем директора Рособоронзаказа. Эксперты отмечают, что господин Голиков не является креатурой "финансово-экономического" вице-губернатора Сергея Вязалова и вскоре может либо его сменить, либо занять аналогичный пост в правительстве города.
"В КЭРППиТ ожидают прихода нового главы, кабинет для него уже подготовлен. Он может быть представлен сотрудникам в ближайшие дни", — сообщили в конце прошлой недели источники "Ъ" в ведомстве, которое в конце мая покинул экс-председатель Евгений Елин (ныне вице-губернатор Ленинградской области). Исполняющий обязанности председателя КЭРППиТ Игорь Илюхин сказал, что ему неизвестно о назначении; в аппарате курирующего комитет вице-губернатора Сергея Вязалова заявили, что документов по этому поводу к ним не поступало. Однако собеседники "Ъ" в Смольном прогнозируют, что о назначении Игоря Голикова на пост председателя КЭРППиТ может быть объявлено уже сегодня. В справочной Рособоронзаказа "Ъ" сообщили, что Игорь Голиков уволился две недели назад.
Господин Голиков возвращается в Санкт-Петербург после десятилетнего отсутствия. Он родился в Ленинграде, окончил в 1991 году Финансово-экономический институт и до отъезда в Москву занимался финансовым управлением в СП "Дельта Телеком", АООТ "Петербургская телефонная сеть" и ОАО "Северо-Западный Телеком". Дальнейшая карьера чиновника была в основном связана с фискальным ведомством. В 2002 году он стал заместителем начальника управления в Комитете РФ по финансовому мониторингу, где служил вместе с нынешним главой комитета Юрием Чиханчиным. В январе 2003 года господин Голиков возглавил Управление крупнейших налогоплательщиков Министерства по налогам и сборам РФ (МНС), курировал вопросы сбора налогов с крупнейших российских компаний, в числе которых "Газпром", РАО ЕЭС, нефтедобывающие предприятия и другие структуры. В октябре 2003 года стал заместителем министра МНС, а после его преобразования в Федеральную налоговую службу (ФНС) — заместителем главы этого ведомства Анатолия Сердюкова (ныне министра обороны). С июня 2009 года — занимал аналогичную должность в Рособоронзаказе.
Публичную известность господин Голиков получил в качестве одного из инициаторов "дела ЮКОСа" — именно он подписал в декабре 2003 года письмо в Генеральную прокуратуру, сообщив о якобы невыплаченных ЮКОСом налогах в бюджет в размере около 150 млрд рублей. ЮКОС в ответ подала в Арбитражный суд Москвы иск о защите деловой репутации к МНС и лично господину Голикову. Компания требовала обязать министерство и замминистра Голикова опровергнуть распространенные сведения о нарушении ЮКОСом налогового законодательства и неуплате налогов, однако в итоге отказалась от своих претензий, отозвав иск
Новое назначение господина Голикова выглядит явным понижением, однако, по мнению опрошенных "Ъ" экспертов, на посту председателя КЭРППиТ он вряд ли долго задержится. Тем более что высокие посты во властных структурах в Санкт-Петербурге занимают бывшие коллеги господина Голикова. Так, в МНС, ФНС и в структуре Минобороны господин Голиков был соратником Михаила Мокрецова, который в начале этого года вернулся в Санкт-Петербург на пост помощника полпреда по Северо-Западному федеральному округу. В свою очередь, Росфинмониторинг в период работы господина Голикова в ФНС возглавлял вице-губернатор Олег Марков, сейчас курирующий кадровую политику в Смольном. К тому же опыт работы господина Голикова в финансовой разведке наверняка является лучшей рекомендацией для бывшего налогового полицейского Георгия Полтавченко.
В пользу версии об "игре на повышение" свидетельствует уже объявленная губернатором реформа КЭРППиТ, который к 2013 году планируется разделить на три профильных комитета — по промышленной политике и инновациям, по развитию предпринимательства и потребительского рынка, а также по экономической политике и стратегическому планированию (см. "Ъ" от 4.06.2012). Вероятно, Игорю Голикову предстоит подготовить эту реструктуризацию. Не исключено, что господин Голиков в случае его назначения на пост председателя КЭРППиТ будет включен в состав городского правительства, членом которого был его предшественник Евгений Елин. Кроме того, ничто не мешает губернатору согласовать с Законодательным собранием после его возвращения с каникул назначение господина Голикова на вакантный пост вице-губернатора (его недавно освободил Валерий Тихонов).
Назначение господина Голикова может привести к "серьезной ломке сложившейся системы управления" в финансово-экономическом блоке, который курирует вице-губернатор Сергей Вязалов, считают знакомые с ситуацией собеседники "Ъ", отмечая, что господин Вязалов может и не согласиться с навязанными ему кадровыми и структурными решениями и уйти в отставку. В окружении господина Вязалова давно рассматривали его назначение как временное, утверждая, что он вернулся в Смольный для проведения ревизии финансово-экономической ситуации и ее оптимизации (итогом этой деятельности стало закрытие масштабных проектов Валентины Матвиенко). Напомним, недавно другой подведомственный господину Вязалову комитет — по транспортно-транзитной политике (который планируется в дальнейшем упразднить) — был передан в ведение вице-губернатора Сергея Козырева. Впрочем, по мнению экспертов, в правительстве города вполне может быть воссоздан заново транспортный блок (который ранее возглавлял вице-губернатор Юрий Молчанов), который, в частности, может быть поручен господину Голикову.
В свою очередь, тенденцию перехода высокопоставленных федеральных чиновников на работу в Смольный эксперты связывают с подготовкой к объединению Санкт-Петербурга и Ленинградской области. По мнению главы Санкт-Петербургского филиала Высшей школы экономики Александра Ходачека, процесс объединения фактически уже запущен.
Пресс-служба Смольного вчера была недоступна для комментариев.