Борис Титов распределил помощников по отраслям

Общественные омбудсмены поработают бесплатно

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов назначил общественных омбудсменов по ряду отраслей. Полномочия общественных защитников будут закреплены в законе о федеральном омбудсмене, который будет внесен в Госдуму в начале осенней сессии. Однако в аппарат господина Титова они не вошли и будут работать на общественных началах.

Борис Титов продолжает работать над созданием института уполномоченного. Вчера на совещании он назначил общественных омбудсменов, которые разделены по отраслевому принципу (см. "Ъ" от 26 июля) и будут работать на общественных началах. "Государство такое количество омбудсменов на своей шее не потянет, к тому же сочетание "государство плюс общество" дает хорошие возможности для реального решения проблемы",— отметил господин Титов. По его словам, в ведении общественных омбудсменов будут жалобы только в области административного порядка. Они получат возможность запрашивать необходимые документы у органов власти, будут вести весь документооборот по делам, а также информировать общество о проделанной работе. Официально эти полномочия будут закреплены в законе о федеральном омбудсмене, который планируется внести в Госдуму в начале осенней сессии.

Омбудсменом по энергетике и естественным монополиям стал вице-президент "Деловой России" и председатель совета директоров энергосбытовой компании "Энергосбережения" Александр Осипов. Защищать корпоративных потребителей финансовых услуг будет президент Национального партнерства участников микрофинансового рынка Михаил Мамута. Курировать таможню — вице-президент "Деловой России" и председатель совета директоров ГК "Эспро" Виталий Сурвилло, вопросы природопользования и экологии — гендиректор ООО "Север" Ильдар Неверов, земельные отношения — член комитета Совета федерации по конституционному законодательству Евгений Тарло. За строительство и ЖКХ будет отвечать первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике Елена Николаева, за сертификацию, лицензирование и техническое регулирование — сопредседатель "Деловой России" Антон Данилов-Данильян. Инвестиции за рубежом будет защищать председатель совета директоров ЗАО "Группа "Химэкс"" Анатолий Лейрих. Омбудсменом по государственным контрактам стал гендиректор ООО "Фабрикант.ру" Сергей Габестро, а стать налоговым омбудсменом предложено сопредседателю "Деловой России" Александру Галушке.

Вакантными пока остаются должности трех общественных омбудсменов — по интеллектуальной собственности, конкуренции и антимонопольной политике, а также по защите от неправомерного уголовного преследования. При подборе кандидатов на эти посты Борис Титов обещал рассмотреть кандидатуры представителей из разных предпринимательских объединений — Российского союза промышленников и предпринимателей, "Опоры России" и Торгово-промышленной палаты. Общественникам господин Титов порекомендовал "жестко отсеивать" обращения, которые выходят за рамки ведения омбудсменов. "К нам, к примеру, обращаются компании с просьбой помочь им подписать контракт с государством. Но ведь бизнес должен быть прежде всего конкурентным",— отметил он.

Однако присутствовавший на совещании замминистра экономического развития Сергей Беляков (ранее работал в аппарате вице-премьера Игоря Шувалова) заявил, что омбудсмены должны рассматривать любые заявления. "Даже если источником проблемы является сам обратившийся, то ему необходимо помочь и объяснить, какие нормы он нарушил, в этом наша задача",— полагает он. По его словам, у института уполномоченного должна быть и "просветительская функция" — только при такой работе можно поменять действующую систему. Замминистра посоветовал омбудсменам "прессовать чиновников", иначе институт омбудсмена они воспримут просто "как еще одну структуру".

Стоит отметить, что положительный опыт у федерального омбудсмена уже есть. В конце июля Борис Титов вместе с центром общественных процедур (ЦОП) "Бизнес против коррупции" (является одним из его сопредседателей) отстаивал в Уфе перед представителями правопорядка права предпринимателя Анатолия Меркулова. Последнего держали в СИЗО, несмотря на диагностированные у него тяжелые заболевания (см. "Ъ" от 24 июля). В конце прошлой недели Октябрьский райсуд Уфы изменил меру пресечения предпринимателю с содержания под стражей на освобождение под залог. В ЦОПе решение суда считают "хорошим знаком" в отношении перспектив предстоящей экспертизы по делу Михаила Ходорковского.

Софья Самохина

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...