Сибирское отделение РАН (СО РАН) обратилось в арбитраж с иском к государственному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства Новосибирской области» (УКС) по поводу самовольного строительства на федеральной земле новой подстанции «Академическая-2». В заявлении истец требует снести энергообъект. Однако, по признанию руководства научного ведомства, цель иска — добиться через мировое соглашение безвозмездной передачи подстанции на баланс СО РАН. В региональном правительстве, инвестировавшем в проект около 300 млн руб., заявляют, что согласятся только на передачу энергообъекта в длительную аренду.
В арбитражном суде Новосибирской области началось рассмотрение иска Сибирского отделения РАН к областному УКС о самовольном строительстве новой подстанции «Академическая-2» на земельном участке площадью чуть более 0,7 га, находящемся в федеральной собственности. В исковом заявлении (копия имеется в распоряжении „Ъ“) утверждается, что проект реализован без согласования с территориальным управлением (ТУ) Росимущества, без предоставления участка под застройку, а также без разрешения на строительство. Из-за этих нарушений СО РАН, имеющее право бессрочного пользования земельным участком под энергообъектом, требует, чтобы УКС снесло уже почти готовую подстанцию.
Решение о строительстве «Академической-2» мощностью 63 МВт, которая должна была прийти на смену подстанции «Академическая» (36 МВт, введена в эксплуатацию в 1961 году), принималось совместно СО РАН, администрацией области и мэрией Новосибирска в 2007 году в рамках строительства технопарка Академгородка. Президиум Сибирского отделения РАН выбрал для новой подстанции участок по ул. Инженерная. Его предполагалось перевести из федеральной в областную собственность. Общий объем инвестиций оценивался тогда в 260 млн руб. при условии паритетного финансирования из федерального и регионального бюджетов. Заказчиком-застройщиком было определено ГУП «Управление энергетики и водоснабжения СО РАН». В 2008 году в связи с изменением федерального законодательства новым заказчиком-застройщиком стало УКС. Эти и некоторые другие обстоятельства привели к тому, что подстанция не была построена, как планировалось, в 2009 году, и 130 млн руб. федеральных средств по требованию Минфина РФ пришлось вернуть в бюджет государства.
С 2010 года строительство «Академической-2» велось уже на средства региона. Из бюджета области на эти цели было выделено около 294 млн руб. Энергокомплекс построен в прошлом году. В его состав входят два одноэтажных здания, где размещены закрытое распределительное устройство (РУ) и общеподстанционный пункт управления, а также открытое РУ, открытая установка силовых трансформаторов, маслосборник и пункт охраны. В настоящее время подстанция готова к вводу в эксплуатацию.
Как заявил вчера „Ъ“ главный ученый секретарь СО РАН Николай Ляхов, комментируя иск Сибирского отделения к УКС, «никто, конечно, не желает, чтобы данный объект был снесен». «Нужно лишь исправить допущенную кем-то в свое время безалаберность при реализации проекта. Ведь станция строилась незаконно, а теперь СО РАН имеет формальное предписание ТУ Росимущества об устранении нарушений при использовании данного земельного участка и сообразно ему вынужденно действует», — пояснил господин Ляхов.
По словам представителя СО РАН, научное ведомство будет стремиться к подписанию с ответчиком мирового соглашения. При этом, заметил он, вариант решения проблемы, который предлагает Сибирское отделение, «давно известен» руководству УКС: безвозмездно передать этот объект в федеральную собственность и затем на баланс СО РАН, завершить его строительство и ввести в эксплуатацию. «Это единственный вариант, позволяющий решить все вопросы в течение одного года. Вариант с переводом земли под станцией «Академическая-2» в областную собственность растянется как минимум на два года. Вряд ли это кого-то устроит», — подчеркнул главный ученый секретарь.
Получить комментарий в ТУ Росимущества вчера не удалось. И. о. директора УКС Раиса Шишкина лишь заметила „Ъ“, что мировое соглашение приемлемо и для ее организации, однако его условия зависят от позиции руководства области. В областном министерстве строительства и ЖКХ, курирующем проект «Академическая-2», вчера на запрос „Ъ“ до конца дня не ответили. Вместе с тем руководитель департамента имущественных и земельных отношений области (ДИЗО) Геннадий Шилохвостов заявил „Ъ“, что «о безвозмездной передаче подстанции не может быть и речи». По его словам, «компромиссом могла бы быть сдача «Академической-2» структурам СО РАН в длительную аренду». Мнение главы ДИЗО согласуется с позицией новосибирского губернатора Василия Юрченко. В своем письме на имя президента РАН Юрия Осипова от 20 декабря прошлого года (№11149/1, копия имеется в распоряжении „Ъ“) губернатор дал понять, что если подстанция строилась на средства областного бюджета, то регион вправе рассчитывать на эту собственность. Господин Юрченко попросил господина Осипова о содействии «в принятии мер» по передаче в областную собственность и земельного участка.
На состоявшемся в минувшую среду предварительном заседании арбитража судья Елена Рябцева заслушала позиции СО РАН и УКС и назначила рассмотрение иска по существу на 16 февраля.