Вслед за местным депутатами обратить внимание контрольных органов на коммунальную сферу Воронежской области решил представитель региона в федеральном парламенте Олег Пахолков. Он направил запрос в Счетную плату РФ с просьбой проверить факты, касающиеся деятельности крупнейших управляющих компаний города. Парламентарий, не ссылаясь на конкретные инстанции, говорит о результатах проверки деятельности ряда УК, входящих в СРО «Некоммерческое партнерство “Воронежская коммунальная палата”» (ВКП). В своем запросе он, в частности, полагает, что при взаимоотношении с контрагентами компании «использовали схему с криминальной направленностью». В ВКП обвинения отвергают.
По словам Олега Пахолкова, он направил депутатский запрос в Счетную палату РФ вчера. «В нем описана конкретная воронежская ситуация. Но проблема эта характерна для всей страны. Во многих регионах при попустительстве силовых структур действует довольно простая схема по отбору денег у жителей через “свои” управляющие компании. Счет идет на миллиарды украденных рублей, ответственность за которые, благодаря лоббистам во власти, ложится на “стрелочников”. Да и они получают либо незначительные, либо вовсе условные сроки заключения», — отметил парламентарий. Господин Пахолков добавил, что схема по обналичиванию средств населения «уже парализовала ЖКХ и привела к провалу реформы в этой сфере», так как «деньги уходят подчистую, ни о каких инвестициях речи не идет».
Как сказано в запросе, проверки компетентных органов (каких именно, не уточняется) выявили факты, позволяющие сделать вывод, что часть денег из фактически полученных платежей от населения за поставленные коммунальные услуги УК перечислили на счета трех организаций: ООО «Комфортный дом», «Контакт» и «Континент». При этом вид деятельности данных компаний «далек от сферы ЖКХ», все они осуществляют торговлю пищевыми продуктами, в том числе картофелем. Так, за период с 2010 года по первое полугодие 2012-го УК, а также близкие к ним организации перечислили на счета вышеуказанных ООО более 600 млн руб. Средства направлялись в виде займов и оплаты за товары, выполненные работы. За тот же период возврат займов, а также перечисление денег с видом платежа «за третьих лиц» произведены не более чем на 300 млн руб.
В материалах отмечено, что в указанной схеме активное участие принимало ООО «Дистрибьюторская компания “Премиум”», являющееся основным покупателем ООО «Континент» и ООО «Завод “Мивок”». Сумма оборота средств между ними за весь период также составила более 600 млн руб. Примечательно, что в апреле 2012 года компанию «Премиум» собирались проверить налоговые органы. Но в это время в организации произошла кража, в том числе всех первичных и бухгалтерских документов. Практически одновременно с кражей документов у «Премиум» ООО «Континент» мигрировало в Москву, при этом сменив учредителя и руководителя. «Данные события свидетельствуют о том, что действия организаций спланированы и имеют цель сокрытия истинных масштабов своей деятельности», — говорится в запросе.
Напомним, наблюдательный совет СРО НП «Воронежская коммунальная палата» (обслуживает около 65% жилфонда города) возглавляет депутат областной думы Вадим Ишутин. В начале 2012 года ВКП инициировала создание 14 новых управляющих компаний, якобы отличающихся от старых лишь номерами ИНН и ОГРН. Для ухода от долгов ресурсоснабжающим организациям старые УК летом прошлого года были переведены в Калугу и Калужскую область. В конце 2012 года депутаты Воронежской гордумы возмутились банкротством шести районных УК, членов ВКП, в уставном капитале которых четверть акций принадлежит муниципалитету (см. „Ъ“ от 5 февраля 2013 года).
В запросе господина Пахолкова также указано, что за период с 2010 года по первое полугодие 2012-го средства, поступившие на счета ООО «Контакт», «Комфортный дом» и «Континент», в том числе и от организаций из сферы ЖКХ, через ООО «Контакт», «Мивок» и «Премиум» были «обналичены в размере более 1 млрд руб.». «Учитывая, что практически все фирмы находятся в сфере экономического влияния Вадима Ишутина, можно предположить, что схема обналичивания средств создана в интересах этого лица», — указано в материалах проверок.
В схеме, расписанной в запросе, также упоминаются ООО «Агродилер», «Лидер», «Промтел», «Вертикаль», «Легион-В», «Экотехнологии», «Сириус», «Трейд», «Регион Агроресурс», «Гайд-Сервис», «Форсаж», «Горизонт», «Смарт» и «Евростандарт». Примечательно, что почти у всех юридических лиц среднесписочная численность сотрудников составляет 1-7 человек. Учредителем ООО «Контакт», «Каскад», «Мивок» и «Легион-В» выступает сам господин Ишутин.
В самой ВКП вчера напомнили „Ъ“, что с лета 2011 года взаиморасчеты УК-членов палаты были проверены ООО «Межрегионгаз», облпрокуратурой и международным аудитором. «Все проверяющие убедились в том, что средства, полученные УК от населения, были в полном объеме перечислены ресурсоснабжающим организациям. Таким образом, любые обвинения в адрес УК — не более чем домыслы или спекуляции. С марта 2012 года любые злоупотребления и вовсе стали невозможными в связи с внедрением системы расщепления платежей за ЖКУ на уровне банка», — рассказали официальные представители ВКП. Добавим, что вчера руководители палаты принимали участие в совещании в облправительстве, на котором обсуждались меры для повышения «уровня удовлетворенности населения ЖКУ».
Специализирующийся в сфере ЖКХ юрист Артем Ратушный считает, что УК, ставшие объектом интереса компетентных органов, в конечном итоге ликвидируют и исключат из реестра. «Но деньги, которыми они оперировали, не могли просто раствориться, в современном мире достаточно тяжело заметать следы финансовых операций», — уверен эксперт. «Стоит отметить, что банкротство предполагает проведение финансового анализа деятельности предприятий, а также подготовку отчетов о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства. Данные отчеты составляют спецорганизации. Ситуация, изложенная в депутатском запросе, наверняка нашедшая отражение в финансовых документах, не оставляет шанса для подготовленного специалиста. Он должен составить документ со строго определенными выводами, квалификацию которым придется давать правоохранительным органам», — резюмировал господин Ратушный.