Саратовской области может быть списана часть государственного долга. О такой возможности в минувшую пятницу, отчитываясь перед Государственной думой РФ, заявил глава Счетной палаты России Сергей Степашин. Он отметил, что СП совместно с Минфином выяснит, на что конкретно идут средства, которые заимствуют регионы. В Саратовской области надеются, что попадут под списание долгов, и называют это хорошей поддержкой для региона.
О списании части долгов регионам председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин заявил, затрагивая тему задолженности субъектов Федерации перед центром. В частности, господин Степашин отметил, что у некоторых областей государственный долг вырос до такого уровня, что «большинство субъектов с ним не рассчитаются». «Это уже вопрос межбюджетных отношений формирования доходной части региональных бюджетов, это вопрос законодательства и бюджетного федерализма», — заметил Сергей Степашин. Как звучало из доклада руководителя СП РФ, общая сумма задолженности субъектов перед федеральным центром составляет 1,36 трлн рублей.
Отвечая на вопросы парламентариев, господин Степашин сказал, что у 60% регионов накопились неподъемные задолженности. В частности, в числе наиболее проблемных прозвучали Республика Мордовия (100% от доходов), Костромская область (78%), Рязанская, Тверская, Вологодская, Астраханская и Саратовская области. Господин Степашин заметил, что сейчас Счетная палата РФ совместно с Росфиннадзором и Министерством финансов России проводит аудит эффективности задолженности всех субъектов РФ. «По ряду субъектов придется идти на списание», — заявил глава СП.
Сейчас государственный долг Саратовской области составляет порядка 40 млрд рублей при доходной части региональной казны в размере 64 млрд и расходной — 72,4 млрд рублей. Верхний предел государственного долга на 1 января 2014 года утвержден в размере 43,6 млрд рублей. При этом, как следует из бюджетных прогнозов на 2014 и 2015 годы, размер задолженности будет только расти и на 1 января 2016 года, по прогнозам финансового блока правительства области, он вырастет до 48,44 млрд рублей. На обслуживание госдолга регион тратит почти три млрд рублей ежегодно. При этом на сегодняшний день большую часть заимствований составляют банковские кредиты. К концу октября прошлого года исполнительной власти путем переговоров удалось снизить количество коммерческих кредитов с 88% до 75% в общей доле задолженности, однако с тех пор власти были вынуждены взять еще порядка четырех млрд рублей у кредитных учреждений. Как пояснил „Ъ“ председатель комитета по бюджету и налогам Саратовской областной думы Николай Семенец, в сегодняшней структуре госдолга региона бюджетные займы составляют порядка 16 млрд рублей. Отметим, что сокращение государственного долга губернатор Валерий Радаев называл в качестве стратегической задачи нового правительства сразу после утверждения на посту главы региона. «Долг не дает возможности развивать экономику, решать проблемы жителей», — отмечал господин Радаев.
По словам заместителя председателя саратовского правительства Павла Большеданова, пока рано говорить, погасят ли региону всю бюджетную составляющую госдолга или же какую-то его часть. Однако он заметил, что есть вероятность того, что бюджетные заимствования будут погашены уже в текущем году. При этом, исходя из слов господина Степашина о том, что Счетная палата РФ совместно с Минфином будет просчитывать возможности регионов реализовать свою часть выполнения указов президента в социальной сфере, погашены будут те заимствования, которые были взяты на выполнение этих обязательств.
Саратовский депутат Госдумы от ЛДПР Антон Ищенко говорит, что даже частичное списание долгов «вдохнет жизнь в регионы». «При этом, конечно, речь не идет о том, чтобы сворачивать работу по привлечению инвестиций или в дальнейшем проводить бездумную экономическую политику. Списание долгов — это не «индульгенция», а шанс в дальнейшем не повторять ошибок, которые, в конечном итоге, больно бьют по карманам граждан России», — отметил господин Ищенко.
«Я могу только сожалеть, что мы поздно открыли для себя такую опцию, как бюджетные кредиты, потому что списать могут только их. Я думаю, что правительство спишет только ту часть долга, которая формировалась по линии сельского хозяйства, когда регионам выделялись деньги на восстановление после засухи. Для нашей области это была бы серьезная поддержка», — говорит Николай Семенец.