Репортаж из Болгарии, где нет ни правительства, ни премьер-министра, а парламент готовится к перевыборам. При этом политики до сих пор не могут понять, кто против них протестует и есть ли у улицы лидеры
На стене у Дома российской культуры в Софии кто-то крупно вывел лозунг, который легко перевести: "Социалистическая революция — единственный выход из кризиса!" Хотя лозунг этот появился две недели назад, когда столицу Болгарии захлестнули демонстрации, но и сейчас трудно сказать, что это был именно левый протест. Власть не была готова к кризису и просто не угналась за его развитием. Все действительно началось с того, что болгары получили счета за январское пользование электроэнергией, а здесь обогреваются именно ей, так как газ еще дороже. Вместе со счетами к людям пришло коллективное понимание того, что повышение цены на 13 процентов, объявленное еще в июле, это выше их возможностей. Средний заработок в стране 300 евро, средний счет на семью только за электричество — 150.
Говорят, первыми на улицу вышли люди в Варне, а дальше протест вспыхнул еще в 20 городах. Сначала протестовали против монополии электросбытовых компаний. Когда правительство решилось на это среагировать, уже требовали отставки самого правительства. После массовых демонстраций в Софии, когда премьер Бойко Борисов решился на отставку и распустил кабинет, толпа уже требовала "Власть народу!", "Долой всех!". Появились желающие отменить Конституцию, где-то даже жгли ее экземпляры. Всю власть толпа называла "мафией".
Как организован протест? Кто его лидеры? Какой политической силе это на руку? Я побывал в парламенте, МИДе, Дворце президента — ни у кого нет понятных ответов. Никто не может назвать хотя бы одну фамилию организаторов протеста. Кто-то сказал: кажется, есть какая-то женщина из Димитровграда, вроде выступает хорошо... Но и ее фамилии никто не помнит. А ведь эти люди сменили в стране власть, и чем все кончится, никто предсказать сейчас не может. Говорят, на экстренном пленуме оппозиционной Болгарской соцпартии на вопрос с трибуны о лидерах оппозиции бывший начальник болгарской разведки отшутился в том смысле, что организаторов Французской революции тоже до сих пор найти не могут.
Неверно будет предположить, что, как это часто случается в Европе, катализатором протеста было студенчество. Все считают, что студенты вообще в акциях не участвовали, зато прямо на днях Софийский университет объявил свой протест против повышения платы за обучение. Университетский студент в Болгарии платит 150 евро за семестр, и эту сумму решено было увеличить на 8 процентов. В то же время и студенты, и особенно преподаватели, как и все остальные бюджетники, болезненно ощущают на себе гнет электрических цен. Моя знакомая доцент истфака Дорина Григорова подсчитала, что треть зарплаты отдает за свет и тепло в своей небольшой двухкомнатной квартире в центре Софии.
Пресса тоже не блещет открытиями по поводу событий. И без журналистов понятно, что протест и особенно его пик, когда все съехались 19 февраля в Софию, не обошелся без социальных сетей. Но вот кто вывел на улицы "ультрас" — футбольных фанатов в масках, вооруженных кастетами,— так и не ясно. После отпора, данного полицией, два десятка протестующих оказались в больницах.
Как и стоило ожидать, сейчас популярна версия "месть Москвы". И действительно, мало того что "братушки" оказались в ЕС и НАТО, так и экономические отношения за 4 года правления Бойко Борисова совсем разладились. 80 процентов нашего с болгарами товарооборота — это отношения между городами и областями. Крупнейший проект, АЭС "Белене", усилиями Борисова и его партии ГЕРБ оказался похоронен. Отказавшись в прошлом году от станции, Болгария оказалась в тяжелой ситуации: "Росатом" требует миллиард евро неустойки за заказанное и уже произведенное для "Белене" оборудование. Кто, из каких средств, чьим решением будет платить, сейчас вам в Болгарии не скажет никто.
И хотя сторонники станции после событий взбодрились, правые в парламенте уверены, что на "Белене" поставлена точка.
— Решение парламента отказаться от "Белене" с правовой точки зрения не может иметь обратной силы,— объяснил мне депутат от "Синей коалиции" профессор Асен Агов.— Парламентское расследование показало, что сделка была непрозрачной, непонятно, куда ушла часть денег. А самое главное, что у нас и сейчас самая дешевая в Европе электроэнергия (по опубликованным подсчетам, в Софии за киловатт платят 3,2 рубля, в Москве — 4,02 рубля.— "О") и есть ее немалые излишки. В годовой пик потребления Болгарии необходимо где-то 7,7 тысячи мегаватт, а только АЭС "Козлодуй" дает 12 тысяч. Вот что действительно нужно, так это поменять старые реакторы "Козлодуя" на более современные.
Так, конечно, думают далеко не все политики. Очевидно, социалистическая партия, которая уравнялась сейчас в количестве сторонников с правящей партией ГЕРБ — у обеих приблизительно по 22 процента,— будет добиваться пересмотра решения по "Белене". Социалисты опираются не только на прорусские настроения в стране (75 процентов болгар выступают за хорошие отношения с Россией), но и на то, что строительство и заказы новой АЭС повлияют на удручающую болгарскую безработицу. 13 процентов трудоспособных здесь не имеют работы, никаких перспектив трудоустроиться нет у каждого четвертого гражданина до 35 лет.
Возможно, желающие увидеть "руку Москвы" в последних болгарских событиях нашли подтверждение своей конспирологии в том, что сразу после отставки недружественного правительства Софию посетила создающая Российско-болгарский общественный форум делегация во главе с одним из руководителей международного комитета СФ Виталием Игнатенко и группа российских парламентариев с первым зампредом Думы Иваном Мельниковым, а еще делегация историков. Но поездки эти планировались давно, а последние две и вовсе были посвящены 135-летию освобождения Болгарии русскими войсками.
С другой стороны, события здорово качнули общественные настроения в сторону России. С трибун, где недавно предлагали сносить памятники русским солдатам, сейчас можно слышать вполне дружественные речи. Телевидение не раз повторило слова, сказанные в эти дни известным болгарским историком Андреем Пантевым: "Почему мы иногда стесняемся сказать, что нас освободила Россия? Ведь Россия освободила Болгарию не из-за какого-то прагматизма, а просто из-за братских чувств. И это была самая честная война XIX века".
Сколько бы московских делегаций ни приезжало в Софию, какие бы памятники и конференции ни открывали, думать о том, что Россия — главный фактор болгарской политики, будет большим преувеличением. Болгария живет по законам ЕС, европейцы ее главные доноры и торговые партнеры. Но, боюсь, именно европейское партнерство в конце концов станет мишенью нынешних болгарских перемен.
— События оказались поводом переосмыслить качество свободы Болгарии,— сказал мне вице-спикер парламента Георгий Пиринский.— Сначала у протеста был один уровень — отрицание экономической модели, но позже появился и второй — отрицание Конституции.
Болгария при Борисове — отличник вхождения в ЕС. Ее внешний долг — лишь 17 процентов к ВВП, правительство Борисова научилось неплохо использовать европейские фонды, зримой переменой стало строительство новых дорог. Но при этом власть смели люди, посчитавшие, что 22 года над ними неудачно экспериментировали. А как иначе понять логику самосожжений в Варне и Велико-Тырново? Когда тут говорят, мол, хорошо тем, у кого есть родственники в деревне — всегда помогут с питанием, то впору думать не о Европе, а о третьем мире. Все так, как если бы в России экономические сложности 90-х растянулись до 2013 года. И тут европейский кризис и, как следствие, необходимость заморозить зарплаты и пенсии будет для болгарских властей слабым оправданием.
— Нашим заклинанием была "фискальная стабильность", а видите, как все получилось,— вздыхает профессор Агов.— Парадокс в том, что нормы ЕС в Болгарии помогли кризису демократии. За последние 4 года в стране закрылось 150 тысяч фирм! Люди предпочитают получать зарплату и ни в коем случае не брать на себя предпринимательскую инициативу. Они хотят держать деньги в банках и не вкладывать их в бизнес — в Болгарии на частных счетах средств вдвое больше, чем годовой объем ВВП. Добавьте сюда безработицу, и вы поймете, что наши события — это лишь ответ деморализованных людей. Не обозначен выход, поэтому и нет никаких гарантий, что с выборами в парламент кризис будет преодолен.
Коллега Агова депутат-социалист Кирилл Добрев прогнозирует, что всем партиям на выборах придется менять привычные списки, освежая их гражданскими активистами. Но кто они, эти новые гражданские активисты, не знает и он. Как итог, Добрев предполагает, что через год-два выборы могут повториться, так как ни у одной из партий не окажется достаточно голосов для проведения хоть каких-то непопулярных мер.
Чем-чем, а популизмом Болгария сыта. Бойко Борисова называли "болгарским Берлускони". Но подъем болгарского политика по лестнице власти был куда удивительней! Новые времена Борисов встретил пожарным, потом создал ЧОП и сначала охранял пенсионера Тодора Живкова, многолетнего болгарского генсека, а затем вернувшегося на родину царя Симеона. Последний и сделал его первым замом главы МВД. Так у Борисова появился шанс оказаться в телевизоре и на страницах газет, и он своего не упустил. Вскоре бывший охранник становится мэром Софии, создает свою партию ГЕРБ. Четыре года назад она стала правящей, а Борисов — премьером в парламентской республике. У популистов обычно быстро расходятся пути с интеллигенцией своей страны. Так и болгарский премьер со временем начал восприниматься интеллектуалами в штыки. Но вовсе не огорчился, а стал каждый раз напрямую апеллировать к народу, найдя в нем свой "Уралвагонзавод". Но вот интересно, что этот же народ его без сожаления снес. Сам уход Борисова, как и все его правление, был странен. Накануне он заявлял, что будет работать и искать выход, а на следующий день, прибыв в парламент, к полному удивлению собственных партии и кабинета, заявил об отставке. В последних событиях это была уже какая-то точка хаоса.
...Трудно сказать, какой силы политический разряд в Болгарии еще вызовут январские счета за электричество. Реформы не могут быть для реформ, а не для людей, даже если последние очень терпеливы. Может быть, и для наших реформаторов ЖКХ тут тоже есть какой-то урок? Расплатиться по счетам может оказаться необходимым не только тем, кто их получил, но и тем, кто такие счета послал.
"Хаос размывает ответственность"
Прямая речь
На вопросы "Огонька" отвечает Георгий Пырванов — президент Болгарии в 2002-2012 годах
— Пятнадцать лет назад в Болгарии тоже прошли массовые протесты, но после отставки правительства люди вернулись домой с улиц,— говорит экс-президент Георгий Пырванов.— Сейчас обстановка куда более критическая: такое впечатление, будто отставку правительства никто и не заметил. Протест становится просто антисистемным: жгут Конституцию, флаги Евросоюза, требуют запретить вообще все партии. Плохо, что у самих партий нет никаких ответов на вызов улицы. Боюсь, сейчас выборы людей не успокоят. Тем более возникший хаос размывает ответственность и власти, и населения.
— Кто, на ваш взгляд, инициаторы протестов?
— Их нужно искать в андерграунде.
— Что вы думаете о "руке Москвы" в этих событиях?
— Я десять лет был президентом, и каждый год при анализе общественных настроений 80 процентов опрошенных были за хорошие отношения с Россией. И это не только те, кто еще сотрудничал с Советским Союзом. Любовь к России нельзя искоренить. (Улыбается.) Вот я, например, всю жизнь был подписчиком журнала "Огонек"...
— Может ли и чем в этой ситуации помочь Евросоюз?
— Прежде чем говорить о заграничной помощи, нужно понять, как сложно сотрудничать со страной, у которой постоянно меняются ставки налогов и другие условия бизнеса. Потом в правительстве удивляются: почему не удается создать нормальный инвестиционный климат?! Нам нужно как данность принять, что, скажем, субсидии ЕС в агропромышленный комплекс стран — старых членов Союза всегда будут больше, чем для Болгарии. Хотя для нас то, что французские помидоры или немецкий картофель дешевле на европейском рынке, чем болгарские, довольно болезненно. Наша собственная проблема в том еще, что европейские субсидии идут главным образом в крупные хозяйства и предприятия, минуя малый бизнес. В любом случае отношения и помощь ЕС невозможны без того, чтобы вернуть доверие рынка.