Во вторник проект поправок к ОСАГО, втрое увеличивающий лимиты, был снят с рассмотрения в первом чтении по просьбе представителя правительства в Госдуме Александра Синенко. Формулировка снятия — «для дополнительных консультаций». Страховщики надеются, что консультации затронут тему повышения тарифов, однако, похоже, проект поправок будет перекроен масштабнее — с учетом мнения нового главы ЦБ.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Поправки к закону об ОСАГО в повестке Госдумы носят статус «приоритетного» проекта. Тем не менее это не мешает им уже во второй раз выпадать из списка законопроектов для рассмотрения депутатами. Первый раз, 22 февраля, депутаты не добрались до них по причине нехватки времени на пленарном заседании. На этот раз о переносе рассмотрения попросил полномочный представитель правительства в Госдуме Александр Синенко. «Просьба снять с повестки дня для дополнительных консультаций»,— заявил господин Синенко.
Напомним, блок поправок к ОСАГО существенно увеличивает текущие лимиты выплат и дает гражданам ряд привилегий. Речь идет об увеличении возмещения по имуществу со 120 тыс. руб. до 400 тыс. руб. через три месяца после принятия закона и со 160 тыс. руб. до 500 тыс. руб. через 15 месяцев от вступления в силу поправок. Проект содержит ряд других важных изменений — расширение выплат по «европротоколу» с 25 тыс. руб. до 400 тыс. руб. в ряде регионов, право выбора автомобилистом формы выплаты — ремонт или деньги, получение аванса от страховщика на лечение после аварии и др.
Изначально Минфин заложил в проекте увеличение тарифов на 25%. Но затем на заседании банковского комитета в Госдуме представитель же Минфина заявил об отсутствии необходимости повышать тарифы. Это стало шоком для страховщиков, которые начали серию походов по кабинетам высокопоставленных чиновников с целью убедить в неизбежности повышения тарифов.
Как рассказал “Ъ” вчера информированный источник на страховом рынке, у советника президента Эльвиры Набиуллиной больше месяца назад состоялось совещание на тему ОСАГО. На нем госпожа Набиуллина запросила у Минфина данные о последствиях изменений в ОСАГО для граждан и страховщиков. Минфин ответ отправил только в конце февраля, в итоге правительству требуется время на изучение ситуации.
Тем временем информагентство ИТАР-ТАСС приводит мнение участника банковского комитета Госдумы, который утверждает, что перенос связан с обсуждением тарифного вопроса. Собеседник “Ъ” в правительстве сообщил, что страховщикам не стоит воодушевляться на тему поднятия тарифов. «Это, напротив, стоит расценивать как ухудшение ситуации для тех, кто ждет увеличения тарифов,— говорит он.— Если бы в первом чтении были приняты поправки, в процессе подготовки ко второму возник бы вопрос тарифов». Пока же, по его словам, есть вопросы к ряду норм проекта, в частности к вопросу выведения ОСАГО из-под действия закона о защите прав потребителей.
Напомним, на последней встрече страховщиков с главой Минфина Антоном Силуановым обсуждалось смягчение действия закона о защите прав потребителей на ОСАГО. В частности, уже ко второму чтению в законопроект готовились изменения, согласно которым пени будут начисляться не в размере 3% за день просрочки по выплате, а из расчета 1/75 ставки рефинансирования ЦБ; штраф, который сейчас составляет 50% суммы претензии, также планируется привязать к ставке ЦБ.
Еще одна из версий снятия поправок к ОСАГО с рассмотрения депутатами — это рекомендация о назначении госпожи Набиуллиной на пост главы ЦБ. Известно мнение Эльвиры Набиуллиной на тему ОСАГО: принимать поправки пока рано — и на это мнение чиновники правительства теперь ориентируются с особым вниманием.