Владельцы неправильно припаркованных машин смогут забирать их, даже если те уже погружены на эвакуаторы. Соответствующие поправки к КоАП РФ готовятся парламентом Петербурга. В Госдуме предложение назвали «абсурдным» — право забирать машину с эвакуатора у водителей есть и сейчас, но не все водители об этом знают.
Автором проекта выступил председатель комитета законодательного собрания Петербурга (ЗС) по законодательству, единоросс Виталий Милонов. Депутат предложил дополнить ст. 27.13 КоАП РФ («Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации») новой частью, наделив водителя неправильно припаркованной машины правом избежать эвакуации. Он должен будет переместить автомобиль самостоятельно «в то место, где он не будет создавать препятствий для движения других транспортных средств или пешеходов». Место укажет «уполномоченное лицо» (полицейский). Для этого водитель должен появиться на месте правонарушения, до того как машина будет погружена на эвакуатор. Предполагается, что началом перемещения на штрафстоянку будет считаться момент, когда эвакуатор тронется с места.
Законопроект был разработан в связи с изменениями в КоаП РФ, которые были внесены в 2012 году: тогда эвакуацию неправильно припаркованных автомобилей стали оплачивать водители. В результате машины стали перемещать на штрафстоянки гораздо чаще. Зачастую транспортные средства не отдают хозяевам, даже если те появились на месте нарушения во время составления протокола и готовы уплатить штраф. Как считает единоросс, его законопроект «позволит упростить процедуру перемещения задержанных транспортных средств, а также обеспечить соблюдение прав граждан при применении такой меры, как задержание транспортного средства». Кроме того, это позволит нарушителям сэкономить деньги. ЗС принял проект постановления о законодательной инициативе в первом чтении. На подачу поправок ко второму чтению решено было дать две недели. Если городской парламент одобрит проект в двух чтениях, инициативу направят на рассмотрение Госдумы.
Автомобилисты восприняли предложение Виталия Милонова благосклонно. «Часто бывает, что машина еще не грузится, рядом только стоит инспектор и составляет протокол. Он говорит: “Я готов ее сам переместить в другое место”. Ему говорят: “Нет, сейчас мы ее погрузим и эвакуируем”»,— рассказал “Ъ” представитель Федерации автовладельцев России в Петербурге и Ленинградской области Дмитрий Шпейтельшпахер. Он отметил, что нередко машины возвращают владельцам за взятки. Члена координационного совета межрегиональной общественной организации автомобилистов «Свобода выбора» Александра Холодова в законопроекте смутила норма, согласно которой автовладелец «обязан» перегнать машину в другое место. «В каком виде эти обязательства брать? Письменно, клятвой?» — недоумевает он. Адвокат Дмитрий Аграновский сомневается, что документ спасет автовладельцев от недобросовестных гаишников. «Все зависит от того, как закон будет исполняться,— подчеркнул юрист.— Если только менять законодательную базу, вымогательство никуда не денется. Нужно менять у людей мышление. Сейчас все их мысли направлены на получение денег. Это касается не только сотрудников правоохранительных органов».
«Предложение довольно абсурдное. Водителю и так накидывают веревку на шею, а после этих поправок он, образно говоря, ее еще и намыливать будет,— считает первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков.— Эвакуация автомобиля — это мера обеспечения, а не наказания. Уже сейчас КоАП РФ позволяет забрать автомобиль с эвакуатора, если владелец подошел (это вчера подтвердили и в ГИБДД.— “Ъ”). Он имеет право устранить причину задержания машины на месте, то есть переставить автомобиль. Санкция за нарушение правил парковки, естественно, должна быть применена в любом случае».