Вчера на заседании экспертного совета при думском комитете по бюджету и налогам депутаты решили, что налоговые льготы всем печатным СМИ не нужны. Как подсчитали в Думе, только за счет пониженной ставки НДС бюджет недополучил в 2012 году больше 8,1 млрд руб., поэтому единороссы предлагают перейти "от уравниловки к адресности" при предоставлении льгот. Представители СМИ считают, что депутаты хотят разделить издания "на свои и чужие".
Фото: Коммерсантъ / Станислав Тихомиров / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Олег Харсеев
Фото: Коммерсантъ / Василий Шапошников / купить фото
В РФ печатные издания, за исключением рекламных и эротических, платят НДС по десятипроцентной ставке, а не по стандартной ставке (18%). Поручение пересмотреть принцип предоставления льгот СМИ Госдума дала комитету по бюджету и налогам после конфликта, разразившегося между газетой "Московский комсомолец" ("МК") и "Единой Россией" ("Ъ" писал об этом 26 марта). Вчера же этот вопрос был поднят на заседании экспертного совета при налоговом комитете.
Как подсчитали в Думе, из-за льготы для СМИ сумма выпадающих доходов федерального бюджета в 2012 году составила 8,15 млрд руб. А увеличение ставки, как заявила вчера замдиректора департамента налоговой политики Минфина Наталья Комова, "не окажет существенного влияния на уровень рыночных цен" печатных СМИ, зато позволит перераспределить деньги в зависимости от новых "целей и задач". "И здесь мы поддерживаем — хоть 8 млрд, хоть 10 млрд в бюджет не лишние",— добавила она.
Такой же позиции придерживаются и депутаты. Когда "зарождались государство и демократия", СМИ уже был дан "стартовый капитал", заявила член "налогового" комитета Раиса Кармазина ("Единая Россия"). А глава думского комитета по информационной политике Алексей Митрофанов ("Справедливая Россия") объявил, что СМИ — "это бизнес, все должны быть на равных условиях". "Госсредства должны тратиться прежде всего на социальные СМИ, которые приносят пользу обществу,— уверен зампред комитета по информполитике Владимир Крупенников.— 8,5 млрд — эта сумма сопоставима с той суммой, которая тратится на закупку технических средств для реабилитации инвалидов".
Выступившая на заседании эксперт Института Гайдара Наталья Корниенко отметила, что в Германии и Голландии ставка НДС для СМИ еще ниже — 7% и 6%. Однако вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк заявил, что налоговые льготы не могут быть эффективным инструментом поддержки СМИ, "поскольку они не адресные и являются очень неповоротливым инструментом". "Мне представляется целесообразным, чтобы эксперты предложили меры неналогового субсидирования СМИ, которые являются социально ориентированными",— добавил единоросс. Задача по переходу "от уравниловки в налоговых льготах к их адресности" должна решаться "системно на федеральном, региональном и муниципальном уровне", потому что "из Москвы весь перечень социально ориентированных изданий определить будет проблематично", пояснил он "Ъ". Этот вопрос, по его словам, будет обсуждаться на комитете по информационной политике.
Вчера же председатель думского налогового комитета Андрей Макаров возмутился, что из 77,23 млрд руб., которые в 2012 годы были выделены на поддержку СМИ, "прямые субсидии изданиям для инвалидов составляют 34 млн руб.". Вопросы у него возникли и к размеру страховых платежей СМИ: выпадающие доходы Пенсионного фонда и Фонда обязательного медицинского страхования из-за льгот СМИ составляют 2,81 млрд руб. и 0,97 млрд руб. соответственно. Над этими вопросами поручено поработать экспертам комитета.
Одновременно в целях "подготовки предложений по совершенствованию законодательной и нормативной поддержки социально ориентированных СМИ, а также пресечения недобросовестного использования на льготных условиях госимущества" Сергей Железняк обратился вчера к мэру Москвы Сергею Собянину с просьбой разобраться с "передачей нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, некоторым СМИ". Напомним, ранее Госдума поручила комитету по безопасности обратиться к властям Москвы по поводу правомерности передачи здания на улице 1905 Года редакции "МК".
Член президентского совета по правам человека главред "МК" Павел Гусев отмечает, что "все СМИ рассчитаны на социум и не существует издания, которое бы на 100% было социально ориентированным". Поэтому господин Гусев уверен, что инициатива депутатов на самом деле "с гадюшным прищуром", они это делают "в отместку на ряд публикаций в "МК" и других СМИ" и хотят таким образом разделить издания "на свои и чужие".