В Кабардино-Балкарии продолжает разгораться скандал, связанный с незаконной выплатой ветеранам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС компенсаций морального вреда на общую сумму свыше 600 млн руб. Обвинение в обмане ликвидаторов уже предъявлено бывшей чиновнице одного из министерств республики, а в ближайшее время может быть возбуждено уголовное дело и в отношении одного из судей, выносивших решения о выплате компенсаций. Верховный суд КБР оставил в силе решение республиканской квалификационной коллегии судей, разрешившей Следственному комитету России (СКР) привлечь экс-судью к уголовной ответственности.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Напомним, что в течение 2011 и 2012 годов Нальчикский горсуд и Терский райсуд КБР удовлетворили 51 гражданский иск участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС к Министерству финансов РФ. По ним в пользу 484 истцов было постановлено взыскать более 670 млн руб. (от 1,2 до 1,5 млн руб. на каждого чернобыльца). При этом помощь заявителям оказывала бывшая сотрудница Министерства труда и соцразвития КБР Лера Алхасова, которая сейчас занимается частной юридической деятельностью. За свои услуги она потребовала от чернобыльцев выплаты половины суммы исков.
Однако позже Верховный суд КБР отменил решения судов первой инстанции о выплате компенсаций, посчитав, что они не предусмотрены законом. Дело в том, что компенсации назначались за моральный вред, но такого основания в законодательных актах о выплатах чернобыльцам предусмотрено не было. По итогам разбирательства квалификационная коллегия судей (ККС) КБР прекратила полномочия двух судей Нальчикского городского суда, которые приняли положительные решения по делам чернобыльцев.
Ликвидаторов же обязали вернуть государству полученные компенсации, которые большинство из них к тому времени потратили на личные нужды. После этого часть из них обратилась в правоохранительные органы с жалобами на действия госпожи Алхасовой. В результате в начале марта этого года в отношении нее возбудили уголовное дело по девяти эпизодам мошенничества, общая сумма ущерба по которым составила более 6,7 млн руб. А чуть позже юрист, помогавшая чернобыльцам, по ходатайству следователей была арестована на два месяца.
Как стало известно в конце минувшей недели, квалификационная коллегия судей республики дала согласие главе СКР Александру Бастрыкину на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего судьи Нальчикского горсуда Елизаветы Бечеловой, которая удовлетворила иски чернобыльцев на сумму свыше 400 млн руб. (согласно УПК РФ, право возбуждать уголовные дела в отношении бывших судей имеет только председатель СКР).
Глава Следственного комитета обратился в ККС Кабардино-Балкарии с соответствующим представлением 15 февраля этого года. Поводом для этого стала проведенная республиканским следственным управлением СКР проверка поступивших из УФСБ по КБР материалов по факту вынесения госпожой Бечеловой в апреле 2011 года решения по искам восьми чернобыльцев о взыскании в их пользу 12 млн руб.
Представление было подкреплено объяснениями представителя Управления федерального казначейства по КБР, секретаря судебного заседания, а также трех истцов. В частности, секретарь суда сообщила, что на рассмотрении судьи Бечеловой находилось 40-45 гражданских дел по искам чернобыльцев. При этом секретарь не смогла объяснить, по какой причине часть доверенностей, выданных на имя госпожи Алхасовой, были выписаны после рассмотрения дел по существу, отсутствовали в деле и были подшиты уже после расписки в получении исполнительных листов.
В то же время один из истцов-чернобыльцев пояснил, что госпожа Алхасова предложила ему свое содействие в получении выплат через суд. Он предоставил ей копии документов и подписал доверенность, а спустя две недели она сообщила ему, что исковое требование удовлетворено. При этом он сам никаких исков не подавал, исковое заявление не видел и не подписывал, а копию решения не получал. Через восемь месяцев по просьбе госпожи Алхасовой мужчина открыл счет в банке, где в конце 2011 года ему выдали 1,5 млн руб., но половину суммы у него забрала женщина, работающая вместе с Алхасовой.
В представлении отмечалось, что в ходе проверки получены "достаточные данные", указывающие на наличие в действиях госпожи Бечеловой признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 305 УК РФ (вынесение судьей заведомо неправосудного решения, повлекшее иные тяжкие последствия).
ККС, проанализировав представленные сведения, установила наличие в материалах проверки подтверждения "события деяния, обстоятельства которого предстоит расследовать, наличие в этих материалах признаков преступления и обоснованность предположения о причастности судьи к содеянному". Как отмечается в решении коллегии, при даче согласия на возбуждение уголовного дела не требуется подтверждения виновности либо невиновности судьи, а также обнаружения всех признаков состава преступления, так как это задача предварительного расследования.
"Фактов наличия обстоятельств, связанных с возможным преследованием судьи за высказанное им мнение или правовую позицию по конкретному делу, не установлено. На заседании ККС не установлено и данных, на основании которых коллегия была бы правомочна отказать в проверке следственным путем возникших в отношении Бечеловой подозрений",— подчеркивается в решении.
В результате большинством голосов члены ККС проголосовали за дачу согласия господину Бастрыкину на возбуждение уголовного дела в отношении экс-судьи Бечеловой. Это решение было ею обжаловано, однако Верховный суд КБР оставил в силе согласие коллегии.
Между тем госпожа Бечелова обжаловала в Дисциплинарном судебном присутствии (ДСП) и решение ККС о досрочном прекращении ее полномочий судьи. Как ожидается, решение по жалобе будет принято в третьей декаде апреля.
В то же время известно, что ДСП уже отказало в удовлетворении аналогичной жалобы другого судьи Нальчикского горсуда — Фатимы Нахушевой, которая также вынесла положительные решения по нескольким искам чернобыльцев на сумму больше 30 млн руб.