Госдума вчера назначила новым председателем Центрального банка РФ Эльвиру Набиуллину. В своем выступлении перед думцами она дала все ожидавшиеся от нее сигналы: пообещала сохранить преемственность прежнему жесткому курсу на подавление инфляции и одновременно обнадежила сторонников смягчения денежно-кредитной политики, ожидающих, что ЦБ наконец начнет работать на рост ВВП.
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Кандидатуру нового главы ЦБ думцам представил полпред президента в Госдуме Гарри Минх. Он объявил: Владимир Путин предлагает назначить своего помощника Эльвиру Набиуллину на новый пост с 24 июня 2013 года — даты истечения полномочий действующего главы ЦБ Сергея Игнатьева. "Просьба поддержать",— был предельно краток президентский полпред. Не стала затягивать процедуры и глава финансового комитета палаты Наталья Бурыкина. Она сообщила: комитет поддержал предложенную кандидатуру единогласно, "поскольку она имеет очень хорошее понимание проблем и вызовов, стоящих перед банковской системой".
На демонстрацию этого понимания на пленарном заседании депутаты выделили Эльвире Набиуллиной 15 минут. Ее выверенная самопрезентация дала все ожидавшиеся сигналы — как преемственности, так и ожидания перемен. "Центральный банк не может абстрагироваться от потребностей экономического роста и занятости, но нельзя рисковать и завоеваниями, которые были достигнуты в предыдущие годы,— макроэкономической стабильностью и снижением инфляции",— заявила кандидат в главы ЦБ. Центральной задачей денежно-кредитной политики она назвала снижение инфляции до уровня 3-4% в год — "это будет следующий качественный скачок для нашей экономики". К этому скачку ЦБ будет двигаться по возможности плавно. Действующие ориентиры по инфляции госпожа Набиуллина назвала "адекватными": это 5-6% в 2013 году и 4-5% на 2014-2015 годы.
Ожидающие смягчения денежной политики также получили свою долю обещаний: "Преемственность нельзя понимать как отсутствие изменений. ЦБ РФ должен выполнять задачи, которые перед ним стоят, и способствовать экономическому росту". По ее словам, процентные ставки ЦБ хоть и ниже инфляции (речь идет о ставке прямого РЕПО, 5,5%), но "оставляют простор для маневра": они могут быть снижены в случае замедления экономического роста и увеличения безработицы. Стимулировать рост можно и новыми инструментами рефинансирования, в том числе покупкой ЦБ ценных бумаг, выпускаемых банками под кредитные портфели.
Вопросы думцев к кандидату на пост главы ЦБ были вполне ожидаемыми. В разных вариациях они говорили о недоступности кредитов для промышленности, аграриев и граждан, а также об обоснованности хранения госрезервов в зарубежных валютах. Эти вопросы в Госдуме задают уже 20 лет. Депутат Владимир Кумин от имени КПРФ заявил, что коммунисты не могут поддержать кандидатуру Эльвиры Набиуллиной, но готовы к сотрудничеству, если она порвет с прежней политикой властей по уничтожению производства. Максим Рохмистров из ЛДПР объявил, что теперь фракция ее кандидатуру, наоборот, поддерживает, потому что поверила обещанию разработать меры, стимулирующие банки к кредитованию реального сектора. Александр Жуков от имени "Единой России" выразил уверенность, что "Эльвира Сахипзадовна обеспечит правильный баланс между сохранением макроэкономической стабильности и стимулированием роста, который, как вы знаете, затухает". Наконец, Анатолий Аксанов из "Справедливой России" был уверен: новый руководитель ЦБ будет проводить политику ослабления рубля ради экономического роста, но просто сейчас не может говорить об этом.
После недолгих размышлений Госдума проголосовала за назначение Эльвиры Набиуллиной председателем Центробанка 360 голосами за при 20 против и одном воздержавшемся.