Мелкий бизнес остается с взносом

Спор о страховых платежах переместился в Госдуму

Локальная проблема размера страховых взносов для самозанятых индивидуальных предпринимателей набирает все большую политическую значимость. В пятницу к решению вопроса ценой до 50 млрд руб. подключился премьер Дмитрий Медведев, осторожно высказавшийся за возвращение на прежний уровень размера взносов для самой бедной части мелких предпринимателей, а также депутаты "Единой России", внесшие в Госдуму аналогичный по смыслу законопроект.

В пятницу истек двухнедельный срок, данный Владимиром Путиным министерствам на исполнение поручения о нахождении компромисса по размеру страховых взносов для индивидуальных предпринимателей. Напомним, что "индивидуалы", не имеющие наемных работников, самостоятельно вносят за себя страховые взносы в Пенсионный фонд России (ПФР) и в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) в виде фиксированного платежа. С 1 января 2013 года размер "пенсионной" части этого платежа равен 32 479 руб. в год (26% от двукратного МРОТ, равного в 2013 году 5205 руб., умноженные на 12 месяцев). Размер взноса в фонд медстраха — 3185 руб. (5,1% от одного МРОТ, также умноженные на 12 месяцев). Всего самозанятый предприниматель должен заплатить в 2013 году 35 664 руб. независимо от того, сколько ему удастся заработать.

"Опора России" и "Деловая Россия", а также бизнес-омбудсмен Борис Титов убеждены, что это слишком много: в 2012 году взнос рассчитывался с одного МРОТ и был вдвое меньшим — 17,2 тыс. руб. Они утверждают, что из-за этого повышения с начала 2013 года регистрацию в налоговых органах аннулировали уже 350 тыс. индивидуальных предпринимателей (9% от их общего числа). По мнению бизнес-объединений, это значительно снижает запланированный властями эффект от произведенного повышения размера платежа: предполагалось, что ПФР и ФОМС получат дополнительно до 50 млрд руб.

На стороне мелкого бизнеса выступили Минэкономики и Минсельхоз (к "индивидуалам" относятся также главы фермерских хозяйств). Минэкономики предложило разбить предпринимателей на две категории. Для "самых маленьких" (с доходом до 568 тыс. руб. в год) размер платежа было предложено вернуть на прежний уровень, считая его с одного МРОТ. Для более "доходных" предпринимателей был предложен тот же платеж плюс 1% от суммы превышения порога в 568 тыс. руб. (для того чтобы они могли увеличивать свои пенсионные права).

Минфин и Минтруд против снижения платежа. В Минфине вообще дают понять, что проблема с происшедшим в 2013 году повышением взноса на 1,5 тыс. руб. в месяц несколько надуманна. Ведомство ссылается на данные Федеральной налоговой службы о том, что 77% закрывшихся "индивидуалов" в течение последних двух лет не сдавали отчетности, то есть были "мертвыми". Кроме того, Минфин настаивает на том, что снижать взносы — значит сокращать будущие пенсии "индивидуалов". При этом, поскольку некий минимум пенсии у них все же будет, получается, что платить взносы за них предлагается кому-то другому, что, по словам замминистра финансов Татьяны Нестеренко, "странно с точки зрения экономической логики".

Из-за всего этого Минтруд предлагает другой способ решения проблемы — субсидировать часть платежа предпринимателей за счет бюджетных средств (для того чтобы не уменьшать их пенсионные права). Выбрать одно из двух решений на прошедшем на прошлой неделе совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова не удалось. Поскольку отведенный срок исполнения президентского поручения истек, дискуссию было решено перенести в Госдуму.

Уже в пятницу депутаты (преимущественно от "Единой России") внесли на рассмотрение палаты законопроект, повторяющий наработки Минэкономики. Отличие лишь в том, что порог дохода предпринимателя, выше которого применяется комбинированная ставка платежа (фиксированный взнос плюс 1%), снижен до 300 тыс. руб. Для более мелкого бизнеса размер фиксированного платежа, исчисленный из базы одного МРОТ, составит 19 425 руб. В пятницу такой подход осторожно поддержал премьер Дмитрий Медведев. Выступая на коллегии Минтруда, он заявил, что, "по всей вероятности, нужно двигаться в сторону дифференцированного подхода для предпринимателей и самозанятого населения, которые имеют низкие доходы". Если такой подход не встретит возражений у Владимира Путина, который пока предпочитает оставаться "над схваткой", ситуация, по всей видимости, уже вскоре может разрешиться принятием депутатского законопроекта.

Вадим Вислогузов

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...