Идея президента Владимира Путина о расширении газопровода Ямал--Европа вылилась в громкий политический скандал в Польше. Своего поста лишился курирующий местный ТЭК министр госказны Миколай Будзановский, отставка грозит главе польской госкомпании PGNiG Гражине Петровской-Оливе. При этом планам "Газпрома" ситуация напрямую не угрожает, зато он может использовать проект как один из инструментов в конфликте с Еврокомиссией вокруг Третьего энергопакета ЕС.
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ / купить фото
В пятницу польский премьер Дональд Туск отправил в отставку министра госказны Миколая Будзановского (курировал ТЭК) за то, что тот не проинформировал правительство о готовящемся подписании меморандума между "Газпромом" и компанией Europolgaz о строительстве второй ветки газопровода Ямал--Европа через Белоруссию и Польшу. Президент Владимир Путин поручил "Газпрому" вернуться к проекту 3 апреля, а уже через два дня в Петербурге был подписан соответствующий меморандум. Это стало полной неожиданностью для польских властей, и они поспешили разъяснить, что документ "технический" и не является юридически обязывающим.
Господин Туск в пятницу вновь подчеркнул, что интересы страны не пострадали, но Миколай Будзановский, по его словам, должен был знать о планах курируемой им госкомпании PGNiG и ее дочерней Europolgaz и информировать о них власти, чего не сделал. Europolgaz владеет польским участком Ямал--Европа, у PGNiG и "Газпрома" в ней по 48%, еще 4% у Gas-Trading. На место господина Будзановского Дональд Туск назначил заместителя министра администрации Влодзимежа Карпиньского, поручив ему осуществить "решительные действия", в том числе по кадровым вопросам в PGNiG. Поста может лишиться глава компании Гражина Петровска-Олива, утверждают собеседники "Ъ", близкие к правительству Польши.
Источники "Ъ" в "Газпроме" говорят, что ситуация в Польше — это "ее внутриполитические проблемы", а работа над ТЭО расширения Ямал--Европа продолжится и будет, как и планировалось, закончена к октябрю. Источники "Ъ" в польском правительстве соглашаются, что скандал имеет отношение к внутренней политике, а не к проекту как таковому. Собеседники "Ъ" уточняют, что ситуацию использовала парламентская оппозиция, которая заявила о "бардаке" в правительстве Дональда Туска и пригрозила вотумом недоверия Миколаю Будзановскому, которого в итоге премьер отправил в отставку сам. Более того, скандал может быть на руку "Газпрому", поскольку опальный министр был одним из самых острых критиков монополии.
Официальная же позиция Польши по расширению газопровода довольно мягкая. Вице-премьер страны Януш Пехочиньский говорил, что решение по проекту будет принято после подготовки ТЭО и появления "конкретных предложений". Он уточнил, что Польша не хочет быть заложником газовых споров между Россией и Украиной, но заинтересована зарабатывать на транзите. Осторожное отношение Польши имеет основания — от второй ветки Ямал--Европа уже отказывались из-за строительства газопровода Nord Stream из России в Германию по дну Балтийского моря. Но теперь ситуация может быть обратной. По словам главы "Газпрома" Алексея Миллера, монополия не станет подписывать обязывающих документов по третьей и четвертой веткам Nord Stream, пока не завершит ТЭО расширения Ямал--Европа. Собеседники "Ъ" в "Газпроме" поясняют, что, если с поляками удастся договориться, компания откажется от третьей ветки Nord Stream. Алексей Миллер недавно уже признавал, что Ямал--Европа "является самым эффективным маршрутом".
Nord Stream не может работать на полную мощность, так как его сухопутный отвод OPAL из-за норм Третьего энергопакета ЕС "Газпром" использует только наполовину, отмечает старший аналитик энергетического центра бизнес-школы "Сколково" Мария Белова. Те же риски, говорит она, грозят и третьей ветке, в то время как на Ямал--Европа ограничения не распространяются, об этом можно договориться с поляками и при его расширении. Аналитик считает, что планы расширения Ямал--Европа могут стать элементом торга "Газпрома" с Еврокомиссией. В начале года рабочая группа монополии и ЕК начала переговоры о предоставление "Газпрому" 100% мощностей OPAL. С российской стороны их возглавляет замминистра энергетики Анатолий Яновский. По его словам переговоры должны завершиться в июне, пока прошла одна встреча, следующая состоится сегодня.
Но Брюссель упирается, при этом решение ЕК по OPAL во многом завит от позиции Германии, которая может лишиться инвестиций в расширение своей газотранспортной системы, если "Газпром" откажется от третьей ветки Nord Stream, отмечает Мария Белова. Польша, добавляет Валерий Нестеров из Sberbank Investment Research, со своей стороны, стремится диверсифицировать поставки газа и сократить зависимость от "Газпрома". Однако пока реальных альтернатив нет и даже проект строительства в стране терминала СПГ сейчас под угрозой срыва из-за серьезных финансовых проблем.