Всего за сутки прокуратура выявила в четырех федеральных округах некоммерческие организации (НКО), которые могут быть признаны иностранными агентами. По мнению прокуроров, "Байкальская экологическая волна", волгоградский Центр поддержки НКО, воронежский Демократический центр и благотворительный фонд "Калининград" занимаются политической деятельностью и получают финансирование из-за рубежа. Несмотря на то что практически все эти организации получили зарубежные гранты до вступления в силу закона об НКО, надзорное ведомство грозит им штрафами и закрытием за то, что они не встали на учет в Минюсте.
Сотрудники "Байкальской экологической волны" считают, что в реестре иностранных агентов им делать нечего
Фото: Евгений Козырев, Коммерсантъ / купить фото
Прокурорские представления руководству четырех организаций были внесены в рамках массовой проверки НКО, которая идет с конца февраля. Как говорится в материалах проверки иркутской организации "Байкальская экологическая волна", известной по акциям против строительства трубопровода вдоль Байкала, экологи, получая зарубежное финансирование, занимаются политической деятельностью, но вопреки закону об НКО не регистрируются в качестве иностранных агентов. При этом прокуроры признают, что считать иностранными агентами организации, занимающиеся "защитой животного и растительного мира", нельзя, но в случае с "Байкальской экологической волной" можно сделать исключение. Проведение акций в защиту окружающей среды, выступления на конференциях и обращения к чиновникам прокуроры считают "активным лоббированием вопросов по экологическим проблемам" и, соответственно, политической деятельностью. При этом организация ранее получала гранты от американского фонда USAID и пожертвования от организации Global Green Grants.
Еще одного потенциального иностранного агента прокуроры нашли в Волгограде. По их мнению, Волгоградский центр поддержки НКО также занимается политической деятельностью. Организация оказывает содействие в работе других областных НКО, в том числе проводя семинары и тренинги. НКО получает финансирование из Бельгии по проектам публичной дипломатии в рамках соглашений РФ и НАТО. Суть проектов заключается в расширении диалога между РФ и Европой, в том числе с помощью культурного обмена.
Предупреждение также вынесено региональному некоммерческому благотворительному фонду местного сообщества "Калининград", который занимается поддержкой проектов, посвященных проблемам ЖКХ, молодых ученых и т. д. Прокуроров смутил устав организации, в котором встречаются слова "формирование общественного мнения". В надзорном ведомстве считают, что организация фактически прямо признает, что занимается политической деятельностью, поэтому ей необходимо либо изменить устав, либо зарегистрироваться в качестве иностранного агента.
В Воронеже политическую деятельность нашли в работе Демократического центра, сотрудники которого участвовали в наблюдательных комиссиях во время выборов в Госдуму в 2011 году. Напомним, что по той же причине иностранным агентом прокуроры Костромской области признали филиал "Солдатских матерей" (см. "Ъ" от 18 апреля).
Все опрошенные "Ъ" сотрудники НКО отказываются признавать себя иностранными агентами. "Мы не согласны с решением прокуроров, но пока говорить о конкретных действиях рано",— заявили "Ъ" в Центре поддержки НКО. Сотрудник "Байкальской экологической волны" Максим Воронцов считает, что НКО "подверглась преследованию" из-за того, что является наиболее заметной в регионе. "Мы получили иностранные гранты еще до принятия закона об НКО, а он обратной силы не имеет. Прокуроры в регионах, пытаясь найти потенциальных иностранных агентов, просто берутся за самые крупные организации",— заявил он "Ъ".
В региональных прокуратурах вчера отказались от комментариев "до завершения проверки НКО". Заместитель главы департамента Минюста по делам НКО Татьяна Вагина также заявила "Ъ", что обсуждать проверки НКО не будет.