Госсовет Татарстана не будет инициировать досрочное прекращение полномочий сенатора Вагиза Мингазова, которого некоторые депутаты подозревают в управлении основанным им ОАО «Вамин Татарстан», что противоречит закону о статусе члена Совета федерации. В Госсовете утверждают, что не могут отозвать своего представителя из верхней палаты в силу недостаточной компетенции. Фракция коммунистов в республиканском парламенте намерена «изучать варианты, как отозвать господина Мингазова без участия Госсовета». В то же время прокуратура республики считает, что сенатор ничего не нарушил.
Сенатор Вагиз Мингазов оказался защищенным от попыток отзыва из СФ
Фото: Михаил Соколов, Коммерсантъ
В распоряжении „Ъ“ оказался ответ Госсовета Татарстана на обращение лидера фракции КПРФ Хафиза Миргалимова с просьбой изучить основания для отзыва Вагиза Мингазова из Совета федерации (СФ). Как писал „Ъ“ 22 февраля, вопрос о досрочном прекращении полномочий сенатора был поднят коммунистами после публикации в интернете материалов о том, что господин Мингазов, бывший глава и акционер «Вамина» (занимает около 35% молочного рынка региона), по-прежнему «руководит своей империей». Размещенные на Youtube видеозаписи свидетельствовали, что он принимал участие в заседании совета директоров агрохолдинга. По закону сенаторам установлен запрет на коммерческую деятельность и участие в работе высших органов управления компаний, нарушение которого является основанием для отзыва.
В письме Госсовета за подписью секретаря Лилии Мавриной говорится, что парламент республики не обладает правом принимать решение о досрочном прекращении полномочий членов СФ. Прежняя процедура отзыва регионом своего представителя в СФ была отменена в начале этого года в связи с принятием нового закона о порядке формирования СФ. При этом Госсовет отказывается проводить проверку сведений, опубликованных в интернет-СМИ, ссылаясь на то, что это компетенция самого СФ. Инициировать ее в отличие от правоохранительных и налоговых органов, политических партий, Общественной палаты и СМИ, отмечают в республиканском парламенте, депутаты также не могут. «Любая оценка действий членов Совета федерации со стороны органов государственной власти Республики Татарстан не будет иметь в силу федерального закона каких-либо последствий», — указывается в письме.
Депутатами Госсовета Вагиз Мингазов был избран сенатором в ноябре 2011 года, после того как покинул пост генерального директора «Вамина». Его выдвижение поддержали 67,8% парламентариев. Фракция КПРФ голосовала против. Ее лидер Хафиз Миргалимов сказал тогда, что представитель Татарстана в СФ должен быть «нравственно и морально чист», напомнив о серьезных проблемах предприятия «социального характера, с выдачей заработной платы, в вопросах экологии».
Сейчас в отношении «Вамина» открыто конкурсное производство (см. „Ъ“ от 14 марта). В реестр кредиторов включены требования на 12,13 млрд руб. Банки обратились с исками и лично к Вагизу Мингазову как к поручителю по кредитам. Кроме того, в августе прошлого года в отношении руководства «Вамина» было заведено уголовное дело о мошенничестве в особо крупных размерах. По версии следствия, топ-менеджмент предприятия не принимал мер для погашения кредитов и выводил активы в новую компанию — ООО «Казан».
Ранее в ответ на предложение коммунистов проверить сенатора спикер парламента Фарид Мухаметшин заявлял, что господин Мингазов «практически отошел от руководства компании», настаивая, что проверять сведения в интернете должны «специальные органы». Это говорил „Ъ“ и сам господин Мингазов, заверяя, что «участвовал в совете директоров компании „Вамин“ по просьбе акционеров в качестве наблюдателя» для того, «чтобы соблюдались все законности», а также как «человек, кто создавал своими руками эту компанию».
Прокуратура республики в ответ на обращение коммунистов также заявила, что «оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется», так как совет директоров не является высшим органом управления компании. В прокуратуре утверждают, что «сам факт присутствия» сенатора на заседании не нарушает ограничения и не «оказал какое-либо влияние на осуществление предпринимательской деятельности коммерческой организации», признанной банкротом.
«Госсовет мог бы так же, как и мы, принять обращение о необходимости отозвать Вагиза Мингазова. Видать, не хотят»,— заявил „Ъ“ Хафиз Миргалимов. Он подчеркнул, что неофициально позицию фракции КПРФ поддерживают «многие депутаты» и среди единороссов. «Если бы было тайное голосование, его бы (господина Мингазова.—„Ъ“) вряд ли выбрали»,— отметил он. Уже ознакомившись с ответом секретаря парламента, в прошедшую субботу фракция КПРФ выступила с повторным заявлением «о необходимости по принятию мер по отзыву» Вагиза Мингазова. Как объяснил член фракции Артем Прокофьев, в парламенте «формально уходят от разбора этой ситуации», и если реакции никакой не последует, коммунисты будут «изучать варианты, как отозвать Мингазова без участия Госсовета». В частности, как рассказал „Ъ“, господин Миргалимов, они будут обращаться к своим однопартийцам в Госдуме, чтобы «представить все имеющиеся документы» в соответствующую комиссию СФ и лично Валентине Матвиенко.