В Петербурге объявлены претенденты на один из самых дорогих дорожных контрактов в регионе — строительство дублера Приозерского шоссе стартовой стоимостью 16 млрд руб. Проложить участок федеральной трассы рядом с принадлежащим банку "Россия" Юрия Ковальчука курортом "Игора" вызвались "Трансстрой" Олега Дерипаски и петербургское ЗАО ВАД. При этом ВАД, получившая недавно контракт на строительство дороги для VIP-участников сентябрьского саммита G20, на конкуренцию в тендере явно не рассчитывала и подала заявку без снижения стартовой цены.
ФКУ "Севзапуправтодор" вчера опубликовало протокол вскрытия заявок на строительство дублера Приозерского шоссе — скоростной четырехполосной трассы, которая в перспективе должна соединить Санкт-Петербург и Петрозаводск. Стартовая цена контракта — 15,95 млрд руб.— оказалась рекордной с момента объявления в 2010 году тендера на строительство участка Западного скоростного диаметра стоимостью 19,3 млрд руб. На нынешний госконтракт претендуют "Трансстрой" и один из крупнейших петербургских дорожных подрядчиков — ЗАО ВАД.
Строительство дороги началось несколько лет назад, после того как Владимир Путин высказал экс-губернатору Ленинградской области недовольство условиями проезда на горнолыжный курорт "Игора" Юрия Ковальчука по старому Приозерскому шоссе. Вскоре власти Ленинградской области построили параллельную дорогу к "Игоре". Она дала начало новой четырехполосной трассе, которую теперь строит Росавтодор. Очередной выставленный на конкурс участок длиной 21,5 км по проекту должен огибать будущий поселок, который "дочка" банка "Россия", компания "Аброссия", решила возвести рядом с "Игорой" на 815 га.
Рассмотрение заявок претендентов состоится сегодня. Главная интрига в том, что ВАД, похоже, вообще не рассчитывала на конкуренцию: компания предложила цену госконтракта, до копейки совпадающую со стартовой. Амбиции ВАД подкрепляет недавно заключенный с ней в обход стандартных процедур контракт на строительство за ее счет (1,75 млрд руб.) и в рекордные сроки президентской дороги из аэропорта Пулково во Дворец конгрессов в Стрельне, по которой в сентябре должны проезжать участники саммита G20 (см. "Ъ" от 30 апреля).
Впрочем, и до этого ЗАО ВАД (принадлежит главе компании Валерию Абрамову и его заместителю Виктору Перевалову) было одним из основных подрядчиков дорожного строительства в регионе. По данным справочной системы "Kartoteka.ru", с 2011 года ВАД получила 118 госконтрактов, из них 98 были заключены с "Севзапуправтодором", при этом стоимость более 20 контрактов на 2013-2015 годы превышает 24 млрд руб. Примечательно, что в ряде контрактов с тем же заказчиком, в том числе по подготовке нынешней 16-миллиардной стройки и строительству других участков той же трассы, компания уже подавала заявки без снижения стартовой цены и получала контракты при отсутствии конкурентов, так как была единственным участником. Среди контрактов, выигранных ВАД, было зафиксировано понижение и на 1 руб.
Но на этот раз конкурентом ВАД оказался "Трансстрой", предложивший построить дорогу на 2 млрд руб. дешевле (за 13,9 млрд руб.). "Очевидно, что при нулевом снижении цены участник конкурса демонстрирует свою уверенность в победе только за счет оценки квалификации, которая присуждается на основании субъективной оценки членов конкурсной комиссии",— считает заместитель гендиректора "Трансстроя" Павел Турбанов, добавляя, что обычно "все конкурсанты стремятся максимально оптимизировать ценовое предложение своих заявок". Заместитель начальника "Севзапавтодора" Игорь Юренков отказался комментировать заявки участников. Результаты тендера должны быть подведены 24 мая. В ВАД также отказались от комментариев.
Участники рынка отмечают, что количество конкурентов в больших тендерах в регионах традиционно меньше, чем в Москве, где в конкурсах на десятки миллиардов рублей участвуют минимум шесть-семь компаний, в том числе региональные подрядчики. У себя в регионах, отмечают собеседники "Ъ", компании зачастую не участвуют в конкурсах из-за "искусственного ограничения конкуренции" на этапе подготовки и проведения.