На будущей неделе парламент Швейцарии обсудит новый законопроект, который разрешит швейцарским банкам сотрудничать с властями США и сообщать им определенную информацию о своих американских клиентах. С помощью этого законопроекта Швейцария надеется избежать новых претензий и уголовных обвинений, которыми грозят США, и отделаться лишь штрафами.
Фото: REUTERS/Arnd Wiegmann, Reuters
В соответствии с предлагаемым законопроектом банки не смогут сообщать США имена своих американских клиентов, но американские власти получат достаточно другой информации, чтобы сделать выводы и принять меры. Так, законопроект позволяет швейцарским банкам информацию о закрытии или открытии счетов, о том, куда переводились средства, о третьих лицах, связанных с американскими клиентами, о сотрудниках швейцарских банков, работающих с американскими клиентами и т. п. Предлагая новый законопроект, правительство Швейцарии заявило, что он вводится всего на один год. А за это время, по словам министра финансов Эвелин Видмер-Шлумпф, он поможет «восстановить стабильность» в финансовом секторе страны, пошатнувшуюся из-за затянувшегося налогового конфликта с США. Как надеется швейцарское руководство, с помощью этой меры банкам страны удастся предотвратить усугубление конфликта и избежать уголовных обвинений со стороны США в том, что они помогали американским клиентам уклоняться от уплаты налогов. «Если банкам не будет позволено сотрудничать с американскими властями, нельзя исключить возможности возбуждения уголовных дел и выдвижения уголовных обвинений в отношении банковских институтов»,— говорится в заявлении Министерства финансов Швейцарии в связи с предлагаемым законопроектом.
Ожидается, что обсуждение законопроекта в парламенте начнется уже на следующей неделе. Правительство надеется, что до конца июня он будет все же одобрен и уже с 1 июля вступит в силу. После этого швейцарские банки смогут в индивидуальном порядке договариваться с Министерством юстиции США и урегулировать имеющиеся претензии. Это защитит их от дальнейших претензий американских властей, но не от штрафов, которые могут быть весьма значительными. Указывая возможный общий размер штрафов, газета Financial Times приводит цифру в 10 млрд швейцарских франков. Хотя по словам госпожи Видмер-Шлумпф, Швейцария не должна платить, так как у нее нет соответствующих соглашений о размерах подобного платежа.
Пока неизвестно, как пройдет голосование в парламенте Швейцарии. Две из четырех крупнейших партий — Швейцарская народная партия и Социал-демократическая партия — заявили, что проголосуют против законопроекта. Ассоциация швейцарских банков в целом поддержала инициативу как возможность окончательно разобраться с исторической проблемой. Высказались в поддержку законопроекта также банки Credit Suisse и Zurcher Kantonal Bank, а остальные, по данным FT, в частных высказываниях осуждают швейцарское правительство за уступки американцам. Разделились в своих мнениях и аналитики, одни из которых называют этот законопроект разумным способом решения проблемы, а другие считают его ударом по банковской тайне и шантажом со стороны Вашингтона.