Национальный союз производителей молока "Союзмолоко" пожаловался генпрокурору Юрию Чайке на фермеров, завышающих сортность молока. В расчете на высокий размер субсидий производители "накручивают" качественные показатели товара, уверены в союзе.
Фото: Коммерсантъ / Олег Харсеев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Евгений Курсков
"Союз направил письменное обращение в адрес генпрокурора Юрия Чайки с просьбой разобраться с систематическим завышением сортности сырого молока, сдаваемого на переработку, с целью незаконного получения субсидий",— говорится в официальном сообщении, распространенном "Союзмолоком". По данным ассоциации, если в 2011 году молока высшего сорта всеми хозяйствами сдавалось не более 21% в год, в 2012 году — 25%, то по итогам первого квартала 2013 года эта цифра в ряде регионов дошла до 60% от общего объема произведенного молочного сырья. Как отмечается в сообщении союза, особенно отличились хозяйства кавказских республик, которые начали производить молоко только высшего сорта. "В этой связи мы предлагаем Генпрокуратуре создать совместную рабочую группу, которая провела бы проверку перерабатывающих заводов, сравнив данные по получению ими молока высшего сорта в 2012 году и первом квартале 2013 года, а затем проверив поставщиков",— говорит глава "Союзмолока" Андрей Даниленко.
Согласно данным Росстата, общий объем производства сырого молока в РФ составляет 32 млн тонн, из них 19,2 млн тонн считаются товарными, из которых 16,5 млн тонн признаются годными для дальнейшей переработки. На рынке существует три основных сорта сырого молока — высший, первый и второй,— которые определяются по основным показателям качества продукта. Чем выше сорт молока, тем дороже его можно продать переработчику.
Причиной массовых фальсификаций сортности молока в союзе считают новый механизм распределения субсидий на 1 кг товарного молока, который начал действовать с начала года. Он подразумевает дифференцированный подход к субсидии, размер которой зависит от сортности произведенного фермером молока: чем выше сорт, тем больше размер субсидии. По данным Минсельхоза, субсидии на молоко высшего сорта рассчитывались исходя из оценки 34% от общего объема сырого молока, пригодного для дальнейшей промпереработки. Исходя из этих расчетов, за каждый сданный 1 л молока государство из федерального бюджета должно доплатить фермеру 1,2 руб. за молоко высшего качества и 0,4 руб. за молоко первого сорта. По расчетам экспертов, "жадность" производителей может сыграть с ними злую шутку. "Средства в объеме примерно 10 млрд руб., выделенные государством на молочную субсидию, будут распределены между регионами согласно заявленным ими объемам, велик риск, что при двукратном увеличении заявок на субсидию ее размер уменьшится пропорционально",— объясняет господин Даниленко.
При этом крупнейшие переработчики жалуются на снижение объемов и завышение цен со стороны производителей молока. "Мы видим существенное снижение объемов, несмотря на то что уже должен был начаться сезон "большого молока". Как следствие, в условиях недостаточного предложения растет цена на молокосырье. По нашей оценке, цена в апреле в среднем по России была на 10% выше аналогичного периода 2012 года",— говорит директор по закупкам молока Danone в России Жиль Бурло. "Молочная отрасль оказалась меж двух огней: переработчики с их западными рецептурами и оборудованием требуют качества, а государство в целях программы развития АПК — сохранения объема производства. Гонка за валовыми показателями сыграла злую шутку с регионами, где поголовье не разрешают вырезать: как следствие, надои падают, а число больных коров зашкаливает. При этом переработчики давят цены вниз",— защищает фермеров аналитик Газпромбанка Дарья Снитко. Участники рынка напоминают: когда госсубсидии распределялись на голову молочного стада, приписки поголовья по разным регионам были не ниже, чем сейчас с сортностью молока. Эксперты видят выход из сложившейся ситуации в полной "статистической амнистии" для молочного рынка, то есть признании, что годного для употребления молока в стране производится не 32 млн, а максимум 19 млн тонн.