Правительство Московской области готовится внести в областную думу законопроект, разрешающий выделять бесплатно землю жилищно-строительным кооперативам (ЖСК) льготников. Участвуя в ЖСК, учителя, преподаватели, врачи смогут покупать квартиры по себестоимости строительства — около 35-36 тыс. руб. за 1 кв. м. Девелоперы предупреждают, что участие в подобных проектах им вряд ли будет интересно.
Фото: Евгений Курсков, Коммерсантъ
Законопроект готовится в рамках формирования новой градостроительной политики региона, рассказал заместитель председателя правительства области Герман Елянюшкин (подробнее см. интервью). Из проекта закона "О передаче земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, жилищно-строительным кооперативам" следует, что многодетные семьи, учителя, преподаватели вузов, врачи и работники учреждений культуры могут обратиться в муниципалитет с заявлением о включении в кооператив, которому в безвозмездное срочное пользование будет предоставлен участок земли для строительства многоквартирного дома (экономкласса). Без внесения изменений в законодательство власти Подмосковья не могут выделять земли ЖСК без конкурса и бесплатно.
Договор на использование земли заключается после подтверждения оплаты 30% от суммы всех паевых взносов. Жилье, построенное в рамках кооператива, обойдется дешевле, чем в среднем по рынку. "Имеется в виду цена строительства за вычетом стоимости земли и подведения коммуникаций, ее будет устанавливать Министерство строительного комплекса и ЖКХ Подмосковья. Заявители также могут рассчитывать на помощь в части выбора застройщика и ведении всей проектной документации",— пояснили "Ъ" в аппарате Германа Елянюшкина. Сейчас квадратный метр в Подмосковье продается в среднем за 70 тыс. руб. (оценки ГК МИЦ), стоимость строительства — 35-36 тыс. руб., оценили в ФСК "Лидер".
Чиновники неоднократно пытались возродить идею кооперативного строительства. В 2004 году, когда разрабатывались документы для национальной программы "Доступное жилье", кооператив рассматривался как вариант, позволявший исключить из строительства девелопера, что должно было удешевить строительство. Но дальше идеи инициатива не пошла. В 2009 году Институт экономики города (ИЭГ) выступил с предложением выделять землю ЖСК без аукциона за 50% кадастровой стоимости, а льготникам и очередникам — бесплатно. Но, по словам президента ИЭГ Надежды Косаревой, этот вопрос так и не получил развития.
Сейчас ЖСК практически не распространены. "Практика объединения в ЖСК есть у обманутых дольщиков, для них это единственная возможность достроить жилье",— поясняет советник президента ФСК "Лидер" Григорий Алтухов. Также иногда девелоперы, в частности группа ПИК, продают квартиры в своих домах по договорам ЖСК. Договор соответствует законодательству и не противоречит 214 ФЗ (о долевом строительстве), но не регистрируется в Росреестре. С ЖСК для льготных категорий граждан работает Фонд содействия развитию жилищного строительства: на конец мая в разной стадии реализации находятся 48 проектов (занимают около 400 га) создания кооперативов в 34 субъектах.
Для девелопера строить кооперативное жилье неинтересно, говорит Григорий Алтухов. "Квартиры будут продаваться по цене ниже рыночной. Но, возможно, администрация будет предлагать застройщикам участвовать в подобных проектах в обмен на определенные преференции",— отмечает он.