В сентябре заканчиваются полномочия Координационного совета оппозиции (КСО), о котором уже редко вспоминают даже его участники. Однако оппозиционные активисты, объединившиеся в Экспертный совет оппозиции (ЭСО), надеются, что выборы в КСО состоятся и в него войдут "активисты, а не раскрученные персонажи". "Власть" разобралась, как и зачем возник ЭСО и почему коллективные органы оппозиции оказались в кризисе.
"Это как в "Единой России", она так же формируется"
Во время согласования митинга 6 мая 2013 года в честь годовщины митинга на Болотной площади, окончившегося беспорядками и уголовными делами, среди оппозиционных активистов разразился скандал. Помимо избранного осенью 2012 года Координационного совета (КСО) заявку на альтернативное шествие подала другая организация — Экспертный совет оппозиции (ЭСО). КСО назвал стороннее мероприятие спойлерским, а набравший больше всех голосов на выборах в КСО политик Алексей Навальный заявил, что "всем рулит пара провокаторов на зарплате". Так интересующаяся оппозиционным движением публика впервые услышала о существовании ЭСО.
У Экспертного совета, так же как и у Координационного, есть свой сайт. На главной странице — новости, рабочие материалы совета и анонсы мероприятий. Последнее, датируемое 10 июня: "Оппозиция обсудит планы Мирной антикриминальной революции". Самое свежее видео на сайте — ролик, снятый на шествии 5 мая, с участием политического деятеля и организатора "Маршей несогласных" Ольгой Курносовой, политолога и писателя Андрея Пионтковского (бывшего члена КСО, а ныне ЭСО) и националиста Николая Бондарика (входит в состав обоих советов). Именно это альтернативное шествие 5 мая и принесло ЭСО, о котором до того не слышали даже многие активисты оппозиции, некоторую известность.
Согласно координатам, указанным на сайте, офис ЭСО находится по тому же адресу, что и офис Общества защиты прав потребителей (ОЗПП). Тут же и номер телефона — мобильный главы ОЗПП Михаила Аншакова. Он является одним из членов совета, и полуподвальное помещение общественной организации иногда отдается на нужды оппозиции.
"Наш Экспертный совет существует с середины декабря,— рассказывает "Власти" Аншаков.— Когда стало понятно, что КС не собирается сторонних активистов вовлекать в свою деятельность и стал позиционировать себя как закрытый элитный клуб, объединение политпопсы. Предложения от активистов, от протестного сообщества ему не нужны, а только раздражают. Тогда мы решили, что пока не будем ссориться с КСО, создадим Экспертный совет, в который вошли на начальном этапе 26 бывших кандидатов на выборах".
Причиной разногласий и последующего создания нового совета оппозиции Аншаков называет сам принцип формирования КСО. "Туда прошли в основном люди, которые имеют медийные рейтинги. Этот принцип формирования ущербен,— говорит он.— Совершенно не было важно, занимаются ли они какими-то реальными делами, есть ли у них профессиональные и политические навыки. Там артисты, юмористы, музыканты. Это как в "Единой России", она так же формируется — фигуристы, балерины, певцы, люди, вызывающие симпатии и некое доверие у лояльной публики, и вместе с ними несколько фигур, которые себя позиционируют как политики".
"Мы думали, это временное явление"
Основная заявленная цель создания ЭСО — разработка предложений и их последующее утверждение в КСО (несмотря на всю свою критику в адрес совета, члены ЭСО не могли не признать его легитимность). Инициаторами стали глава ОЗПП Михаил Аншаков, политолог из Саратова Игорь Семенов, депутат Самарской думы Михаил Матвеев, политолог Иван Стариков и гражданский активист Павел Шелков. Примкнуть к новой организации предложили всем бывшим кандидатам в КСО, разослали письма. Кто ответил, тот в него и вошел.
"КСО нас на заседание и в рабочие группы не звал, отгородился от нас. Мы думали, это временное явление. Ну а что нам делать, разбегаться, что ли? Мы решили: соберемся и будем уже консолидированно выступать, предложения свои в экспертном совете готовить, как, например, есть различные экспертные советы при Госдуме. Все согласились — да, хорошая мысль. Давайте так и делать, и начали в этом направлении работать",— говорит Аншаков.
Подписав "письмо 26" с резкой критикой в адрес КСО, члены ЭСО завалили избранный совет "экспертными" предложениями: как модернизировать работу совета, как наладить связь с оппозиционным активом, как эффективно расходовать ресурсы и т. д. Среди предложений — включать в работу КСО всех желающих, кто имеет отношение к оппозиционному движению. Расширить совет, предоставить право совещательного голоса, привлечь к созданию рабочих групп по различным направлениям деятельности.
Одним словом, присоединить к КСО низовой протестный актив. По мнению членов ЭСО, этот реальный актив могли бы создать люди, принявшие участие на выборах в КСО.
По данным главы центрального избирательного комитета Леонида Волкова (теперь екатеринбуржец возглавляет штаб кандидата в мэры Москвы Алексея Навального), проголосовавших было 81 801 человек, все они проходили электронную регистрацию. Экспертный совет предлагает расширить регистрационную анкету и внести туда дополнительные графы, например указать, какую помощь они готовы оказывать в дальнейшем избранному совету — финансовую, консультативную или любую другую. Для последующей координации сторонников, в том числе в регионах, Аншаков предлагает нанять профессиональных управленцев и содержать небольшой офис. Зарплату административным сотрудникам и аренду помещения оплачивать за счет системы фандрайзинга. "Как показала практика, оппозиционное движение деньги собирает, и достаточно большие, за счет своих сторонников и не прибегая к помощи никаких олигархический структур,— вполне бы хватило, чтобы наполнить это содержание,— говорит Аншаков.— Этим просто надо заниматься, а КСО отказался это делать".
Сайт для Экспертного совета разрабатывал сочувствующий оппозиции программист из Казахстана. По словам Аншакова, за работу заплатили около 6 тыс. руб. На сайте совета указаны координаты "Яндекс-кошелька" и счета в Сбербанке: при помощи них собирались деньги на шествие 5 мая. Аншаков утверждает, что удалось собрать меньше 10 тыс. руб., остальную сумму на мероприятие собрали собственными силами члены ЭСО. В настоящий момент сбор денег не ведется и координаты "кошельков" нигде не анонсируются.
Также на сайте указаны и партнеры ЭСО — издания "Арсеньевские вести", "Стрела" и "Вече КМВ", обеспечивающие информационную поддержку совету. Партнером выступает и ОЗПП — они вместе с советом опубликовали на сайте общественного движения "Потребители.ру" список фирм и компаний, являющихся спонсорами партии "Единая Россия". И призывают не пользоваться их товарами и услугами.
Заседания Экспертного совета проходят каждые две недели. Собираются в офисе ОЗПП либо на Пятницкой улице — там используется для собраний одно из помещений ТСЖ, председатель которого Максим Брусиловский — член ЭСО. Однако, так же как и в КСО, явка небольшая, порядка 10 человек (в последнем заседании КСО 20 июля участвовали 15 человек из 40 членов, причем двое из них вышли на связь при помощи Skype). "Сезон отпусков",— говорят в ЭСО.
На повестке дня ближайшего собрания — обсуждение позиции ЭСО в отношении выборов московского мэра, подготовка протестной акции с требованием освобождения политзаключенных, которая намечена на начало августа. "Еще мы хотим обсудить ситуацию в Твери, там 28 июля готовится народный сход,— рассказывает Аншаков.— Он не националистический, а общегражданский. Там тоже, как и в Пугачеве, начиналось все с каких-то межэтнических столкновений, но сейчас большая часть оппозиционной активности ставит вопрос в другой плоскости: что действительно в Твери все сильно запущено, положение ухудшается, дороги не ремонтируются. Мы будем обсуждать формат участия и нашу возможную поддержку".
Сейчас ЭСО насчитывает около 50 членов, среди которых, политик и публицист Юрий Мухин, православный религиовед и журналист Валерий Отставных, писатель Алина Витухновская, организатор движения "Светлые силы" Станислав Шатов (один из лозунгов движения — "Воины света берут всю ответственность на себя") и другие. Набор в совет постоянно идет. ЭСО принимает в свои ряды всех заинтересованных лиц — это либо эксперты в той или иной интересующей их области, либо оппозиционные активисты с хорошим "резюме". Желающих присоединиться к совету приглашают на встречу и при обоюдной симпатии оставляют на испытательный срок. Стать полноправными членами совета они смогут только через два месяца, и то если активно проявят себя в рабочих группах организации.
Также среди предложений ЭСО была инициатива замещать некоторых членов КСО, если те длительное время не принимают активного участия в работе совета. Как в Госдуме — передача мандата следующему по списку. Однако реакции от КСО на предложения не последовало.
"Никаких общих дел с властью мы не ведем"
Обратить на себя внимание Экспертному совету удалось лишь тогда, когда стал обсуждаться митинг, посвященный годовщине событий 6 мая 2012 года на Болотной площади. КСО согласовывал акцию на 6 мая. В это время ЭСО подал в мэрию заявку на шествие и митинг 5 числа, по их мнению, дату более удобную для москвичей и гостей столицы — маршировать лучше в выходной день.
"Изначально ЭС навязывал идиотские идеи КСО, которые мы не поддерживали,— рассказывает член КСО, один из организаторов митингов оппозиции Петр Царьков.— Затем люди решили действовать более активно, и первым таким шагом была организация провокационной "спойлерской" акции 5 мая. Это было достаточно громкое явление — за день до согласованного всеми московскими демократическими организациями митинга они организуют другой и призывают всех на него приходить".
Представитель ЭСО Наталья Чернышева выступила на заседании КСО 20 апреля 2013 года и сообщила о планах Экспертного совета. Заявку на митинг 5 мая она объяснила как страховочную, на случай если мэрия не согласует шествие на 6 число, хотя, как рассказывают члены ЭСО, и так было понятно: шествие в рабочий понедельник по центру города не разрешат и проведут только митинг. КСО менять планы не собирался и делал акцент на актуальности самой даты, а акцию ЭС назвали перетягиванием протеста. Аншаков рассказывает, что во время этих споров они предложили КСО присоединиться к их акции и проводить мероприятие два дня подряд. В ответ услышали обвинения в том, что они лезут на их трибуну. Тогда члены ЭСО предложили передать КСО заявку и право проводить шествие 5 мая, поскольку акция все равно уже была согласована. Но Координационный совет не желал проводить акцию в праздник Пасхи (она отмечалась как раз 5 мая). В итоге Аншакову позвонил экс-депутат Госдумы и член КСО Геннадий Гудков, который потребовал отменить мероприятие 5 мая.
"Мне было поручено, как человеку с некоторым жизненным опытом, провести переговоры с членами этого Экспертного совета с предложением уговорить их не проводить акцию 5-го числа, которая, к сожалению, выглядела однозначно как спойлерская, и именно поэтому ей был дан зеленый свет со стороны властей,— рассказывает "Власти" Геннадий Гудков.— Но я столкнулся с абсолютным нежеланием прислушаться к рекомендациям КСО, и у меня сложилось впечатление, что просто эти люди работают на свой имидж, на свою раскрутку. Потому что совершенно очевидно было, что народ идет не только потому, что созрели условия и ему есть что сказать на улице. Народ все-таки выходит за людьми, которых он знает и кому он верит. Это мы. Нравится это кому-то, не нравится, а нет у нас других писателей".
В итоге ни Экспертный совет, ни тем более Координационный планы свои менять не собирались. Каждый провел свое мероприятие. Шествие ЭСО 5 мая, по оценкам организаторов, собрало около тысячи человек (по оценкам журналистов — не более 100). Митинг КСО, по данным организаторов, собрал около 30 тыс. человек (по данным ГУВД, до 7 тыс. человек).
С тех пор в оппозиционной среде закрепилось мнение, что ЭСО — спойлерская организация, созданная при поддержке администрации президента. При упоминании этих обвинений Аншаков улыбается: "Нас даже КСО не воспринимал как реальную политическую силу, не то что Кремль. Я понимаю, эти обвинения идут от КСО, но никаких общих дел с властью мы не ведем".
"Используется набор ложных фактов, передергиваний, вперемешку с какими-то крупицами реальных цифр"
Впрочем, подозрения сторонников КСО в адрес альтернативной структуры лишь укрепились после того, как ЭСО решил пересчитать деньги из кошелька оппозиции, потраченные ранее на организацию массовых митингов. По собранным данным Михаила Аншакова, на каждый митинг, проходящий под лозунгом "За честные выборы", было потрачено от 1,8 до 3 млн руб. На свою акцию ЭСО потратил лишь 90 тыс. руб.
После случившейся трагедии при подготовке митинга 6 мая 2013 года, когда обрушилась часть сцены и погиб волонтер, занимающийся установкой оборудования, СМИ стало известно название фирмы, которая занималась поставкой оборудования,— BVN Professional. Члены ЭСО связались с учредителем компании Владимиром Баранниковым, якобы для того, чтобы прикинуть расходы на следующую акцию, и сняли встречу на видео. Баранников составил смету на оборудование сцены и звука на площадке, подобную сметам для митингов на проспекте Сахарова 24 декабря 2011 года и Болотной площади 6 мая 2013 года. Она составила 245 680 руб. ЭСО сразу сделал вывод — реальные суммы, потраченные на массовых акциях "За честные выборы", завышены от двух до шести раз.
"Посмотрев это видео, все становится понятным — там используется набор ложных фактов, передергиваний, вперемешку с какими-то крупицами реальных цифр,— объясняет Петр Царьков.— Мы сотрудничали с этой фирмой впервые, и те события, которые произошли при возведении сцены, показали ее как крайне непрофессиональную фирму, совершенно любительского уровня. Фирма не инструктировала о технике безопасности сотрудников и допустила этот трагический случай. Лживые эксперты из ЭСО обращаются к экспертам, которые таковыми не являются в своей области". Царьков обещает в скором времени опубликовать подробные отчеты о проведенных акциях и потраченных на них средствах оппозиции — кроме двух митингов 6 мая на Болотной площади (в связи с обеими акциями заведены уголовные дела: первое — о массовых беспорядках, второе — о смерти рабочего).
"Когда люди рассуждают о стоимости проведения митинга, нужно учитывать, какое именно оборудование использовалось и его характеристики,— говорит Царьков.— Когда используется большая сцена, имеющая размер 150 кв. м, она не может стоить столько же, сколько стоит сцена 10 кв. м. А Аншаков именно такие выводы делает. Для митингов на Сахарова или Болотной использовался мощнейший звук, который сосредоточен не только в двух точках справа и слева от сцены, в виде больших порталов 10-12-метровых, а он же распределяется по всей площади, выносились звуковые башни. Это все отдельные конструкции, и такой звук уже стоит несколько сотен тысяч. Аншаков об этом умалчивает".
На одном из последних заседаний КСО член совета, националист Николай Бондарик потребовал от держателя "кошелька" Ольги Романовой подробного отчета. Вопрос сняли с повестки заседания, а сама Романова вскоре объявила о выходе из состава КСО, сославшись на занятость в более полезном проекте — правозащитной организации "Русь сидящая", которая помогает неправосудно осужденным. "Пропало несколько миллионов рублей. А в этот момент Серега Удальцов, наш коллега и товарищ, сидит там, простите, последний пряник водой запивает. И ни одна сволочь последняя на заседаниях вопрос этот не поднимала,— объясняет Бондарик "Власти" причину своих подозрений, заводясь с пол-оборота и срываясь на крик.— То, что было представлено, это не отчеты. Где документы? Если истрачено 4 млн на сцену, покажите мне договор, я хочу знать, что за фирма делала за 4 млн сцену, которая стоит полмиллиона максимум,— это то, что выяснил Аншаков. Опять распил, откаты?"
Как пояснила "Власти" Ольга Романова, ЭСО она считает вполне легитимным органом, с некоторыми членами Экспертного совета она знакома лично. "Мы с ними в переписке, думаю, они разберутся. Это их право спросить, мое право, соответственно, предоставить максимальное количество документов",— объясняет Романова. Правда, даже если КСО опубликует отчеты о расходовании денег, вряд ли в нем появятся названия фирм, устанавливавших сцену и колонки на Болотной площади и проспекте Сахарова. По словам Геннадия Гудкова, излишняя конкретика даст власти возможность жестко прессовать любого бизнесмена, который осмелился помогать в организации оппозиционных митингов. Те же причины указывает Романова. По ее словам, с поставщиками оборудования общается Петр Царьков: "Я уверена, что он сделал все для того, чтобы люди, которые с нами работали, были выведены из-под любых подозрений". Сама журналистка указывает, что некоторые финансовые документы и цифры расходов уже были выложены в Facebook Петра Царькова. Она также говорит, что в документах, которые готовятся для публикации, будет не вся информация, поскольку из "кошелька Романовой" тратились деньги на помощь пострадавшим от наводнений в Крымске (около 500 тыс. руб.), выплату штрафов за некоторых людей, вышедших на несанкционированный пикет против закона о запрете усыновления российских сирот гражданами США и на адвокатов Сергея Удальцова.
"Я думаю, что напрасно и Бондарик, и Аншаков это затеяли,— рассказывает Гудков.— У нас есть противоречия, какие-то нестыковки, но они есть всегда. Я бы предложил, наверное, поговорить с Бондариком в рабочем порядке, что не все вещи нужно вытаскивать на белый свет и ими трясти".
"Приехал Навальный, и он теперь будет решать"
Сейчас в планах Экспертного совета нарастить базу активистов и заняться подготовкой к новым выборам в КСО, которые должны будут состояться осенью 2013 года. Если отцы-основатели первого совета не примут активное участие в кампании, ЭСО готов это взять на себя. Основная идея — пригласить в совет представителей всех протестных групп и оппозиционных партий и еще до самих выборов сформировать актив. "А выборы нужны скорее не для того, чтобы условные Аншаков, Петров, Сидоров возглавили, а для того, чтобы наладить связь с протестным активом,— поясняет Аншаков.— Потому что если человек участвует в выборах, он регистрируется, если регистрируется — он тем самым говорит, что готов участвовать в оппозиционной деятельности и ему нужно просто дать направление. Поделиться с ним опытом, от каждого взять по способностям для общего дела. Если это и будет проект, то он не будет закрытым. Он будет постоянно, по всем решениям советоваться с протестным активом. Не просто сделать клуб фанатов, которые фанатеют за свой футбольный клуб, чтобы они сами в футбол играли".
Энтузиазм Аншакова разделяют далеко не все члены Экспертного совета. "Мне кажется, что у КСО очень грустная перспектива,— рассказывает член ЭСО Андрей Пионтковский, вышедший из состава КСО.— Был оргкомитет митингов, и на каком-то этапе мы задались вопросом: а почему мы организуем митинги и кто нас уполномочил? Давайте приобретем какую-то легитимность. Вот эта какая-то понятная функция оставалась в КС, с которой были все согласны. В последнее время произошло два события — группа протестных действий, которой руководили Немцов, Царьков и Рыклин, объявили, что организуют комитет протестных действий, не имеющий ничего общего с КСО. А потом Рыклин, член КСО, объяснял, почему эта группа отменила объявленный ею же митинг на 21 июля,— приехал Навальный, и он теперь будет решать, у него есть штаб. Вот эта единственная оставшаяся функция КСО фактически перешла в штаб Навального".
По словам Пионтковского, ЭСО вообще потерял свою изначальную роль: "Он назывался Экспертный совет оппозиции Координационного совета, а Координационного совета фактически нет уже. Я думаю, что я не один разочаровался в КС, но и избиратели. Очень трудно будет собрать тот же массив избирателей, 80 тыс. человек. И вообще, в ноябре настолько изменится политическая ситуация и произойдет столько драматических событий, что не будет уже какого-то внимания к переизбранию КСО".