На бизнес нет надежды

Чиновники пересмотрели прогнозы по росту малого предпринимательства

Власти республики больше не ждут серьезного роста от предприятий малого и среднего предпринимательства (МСП). Правительство Татарстана пересмотрело предполагаемые итоги выполнения программы развития МСП в 2013 году — доля малого и среднего бизнеса в экономике региона ожидается на уровне 27% против заявленного ранее 31% — и сократило ее финансирование. Эксперты полагают, что даже после корректировки это «оптимистичный прогноз» со стороны правительства, так как рост МСП в последние годы остановился. Некоторые из них связывают это с ухудшением предпринимательского климата. Другие говорят о «слишком большой доле крупных предприятий», за которыми «малые предприятия не успевают подрасти».

Эксперты считают, что достичь доли малого бизнеса в экономике Татарстана в 34% к 2015 году «очевидно, не удастся»

Фото: Стас Владимиров, Коммерсантъ  /  купить фото

Правительство Татарстана приняло постановление, которое вносит изменения в республиканскую программу развития малого и среднего предпринимательства. Оно предусматривало, что доля продукции, работ и услуг МСП в общем объеме валового регионального продукта (ВРП) к концу 2013 года должна была достичь 31%. Новые поправки говорят о том, что доля МСП по итогам года ожидается лишь на уровне 27%. При этом доля численности работников малых и средних предприятий в численности сотрудников всех татарстанских организаций должна составить лишь 30%, вместо ранее запланированных 33%.

Трехлетняя программа развития МСП в Татарстане была принята в конце 2010 года. Она включает в себя комплекс мероприятий, направленных на «создание условий для устойчивого функционирования и развития» МСП «как важнейшего компонента формирования инновационной экономики» и увеличения вклада малого и среднего бизнеса в «решение задач социально-экономического развития республики». По итогам 2011 года объем ее финансирования составил 1,65 млрд руб., 2012 года — около 1 млрд руб. В этом году программу предполагалось профинансировать на 5,14 млрд руб., однако, согласно поправкам, на ее реализацию будет выделено лишь 2,95 млрд руб. за счет сокращения участия в программе федерального центра.

Отметим, что, согласно другой программе — социального-экономического развития (СЭР), которую принимал лично президент Татарстана Рустам Минниханов, доля МСП в структуре экономики должна составить 34% к концу 2015 года. Выполнение этой программы правительством неоднократно критиковалось депутатами госсовета Татарстана (см. «Ъ» от 19 и 27 апреля 2012 года). А на последнем съезде предпринимателей республики (см. «Ъ» от 22 ноября 2011 года) бизнесмены заявили о замедлении темпов развития МСП, посчитав, что увеличение его доли в ВРП республики до 34% «представляется проблематичным». Тогда господин Минниханов констатировал, что «мы остановились», но обещал, что чиновники пересмотрят свое отношение к малому и среднему бизнесу.

Вместе с тем, согласно отчету правительства, доля МСП в ВРП по итогам 2012 года оценивалась на уровне 25,3%. Аналогичный показатель регистрировался в 2011 году. С 2010 года, когда доля МСП составляла 24,5%, рост не превысил и 1%. При этом в столице республики наблюдается снижение доли малого и среднего бизнеса в городской экономике. Она по итогам 2012 года, как указывает комитет экономического развития исполкома Казани, упала с 33,1 до 32,6%, а доля занятых в МСП — с 36% до 35%.

По данным федерального портала малого и среднего предпринимательства, доля МСП в Татарстане ниже одной четверти и составляла к концу 2012 года 24,8%. Количество занятых в этом секторе экономики — 29,9%. За год зарегистрировано лишь 9,3 тыс. новых субъектов МСП (по программе к концу 2013 года ожидают регистрации 28 тыс. организаций). Всего в республике на тот период числилось 47,7 тыс. малых и средних предприятий и 116,6 тыс. индивидуальных предпринимателей. Число последних в 2013 году резко сократилось из-за повышения ставок страховых взносов (см. «Ъ» от 29 марта).

Первый вице-президент «Опоры Росси», председатель Координационного совета по вопросам поддержки и развития МСП в Татарстане Павел Сигал считает, что даже после корректировок доля малого и среднего в бизнеса в 27% — «оптимистичный прогноз». «Почему решили, что эта цифра удастся?» — удивился господин Сигал, указав на «проявления кризиса» в России и ухудшение предпринимательского климата (непостоянство налогового законодательства, закрытие рынков и т. д.). По его словам, проблему МСП можно решить только на федеральном уровне — «критических проблем в республике по большому счету нет». В то же время, отмечает господин Сигал, в Татарстане сильны «административные барьеры, аффилированность бизнеса на местном уровне». Довести долю МСП до 34% к 2015 году, по его мнению, «очевидно, не удастся».

Однако генеральный директор ЗАО «Эссен продакшн АГ» Леонид Барышев связывает невысокую долю МСП в экономике Татарстана с «слишком большой долей крупных предприятий». По его словам, несмотря на увеличение выручки субъектов МСП, их процентные показатели остаются на прежнем уровне из-за активного роста крупного бизнеса. «Малые предприятия просто не успевают подрасти. Если все крупные проекты в Татарстане будут реализованы, доля МСП так и не изменится»,— уверен господин Барышев. При этом он отмечает, что экономический кризис не скажется сильно на МСП, так как «малый бизнес быстрее перестраивается».

Кирилл Антонов

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...