Родился 23 марта 1956 года в Москве. Окончил экономический факультет (1979), аспирантуру (1982) МГУ. Работал ассистентом, доцентом Московского инженерно-строительного института. С 1988 года — консультант, завотделом журнала "Коммунист", затем — обозреватель газеты "Московские новости". В 1991-1994 годах — экономический советник, глава группы советников Егора Гайдара, занимавшего посты первого вице-премьера РФ и и. о. председателя правительства. С 1994 года — замдиректора Института экономических проблем переходного периода. В 1996-1998 годах — депутат Мосгордумы. В 1998 году вернулся в ИЭПП на прежнюю должность. В 1999 году неудачно баллотировался в Госдуму от "Союза правых сил". С 2000 года — первый заместитель министра финансов РФ Алексея Кудрина. В 2004-2013 годах — первый зампред ЦБ. В 2008-2011 годах возглавлял совет директоров ММВБ. С 24 июня 2013 года — глава Минэкономразвития. Доктор экономических наук. Заслуженный экономист РФ. Награжден орденами Почета, "За заслуги перед Отечеством" IV степени. Автор ряда книг, в том числе сборника стихов "Огонь и отсвет".