Госхолдинг "Россети" не смог заблокировать проведение конкурсов Минэнерго по замене гарантирующих поставщиков (ГП; главных энергосбытов) ряда регионов. Суд отказал компании, которая хочет изменить условия конкурсов для взыскания почти 10 млрд руб. долгов с прежних ГП, во введении обеспечительных мер. Тем временем конкурсы идут: прием заявок на первый этап закрывается сегодня. Юристы считают, что после определения победителя добиться своего "Россетям" будет заметно сложнее.
Фото: Андрей Коршунов, Коммерсантъ
Арбитражный суд Москвы 14 августа отказал во введении обеспечительных мер по иску "Российских сетей" к Минэнерго о признании незаконными приказов о проведении конкурсов на статус ГП электроэнергии (ключевой энергосбыт региона). Иск подан 9 августа. Конкурсы объявлены в 11 регионах, где прежние ГП лишены статуса за долги, а сейчас их временно заменяют местные структуры "Россетей". Сами они не допущены к участию в конкурсе, поскольку сетевую и сбытовую деятельность по закону совмещать на постоянной основе нельзя. "Россети" не раз возражали против такого подхода.
После выхода приказов Минэнерго о проведении конкурсов компания объявила, что оспорит их в суде и будет добиваться введения обеспечительных мер, приостанавливающих действие приказов, пока в объем долгов, который должен будет погасить победитель конкурса, не включат задолженность старых ГП за передачу электроэнергии (см. "Ъ" от 1 августа). Свое ходатайство "Россети" обосновывали тем, что, если конкурсы пройдут до вынесения решения суда, исполнение этого решения станет невозможным, а недополучение компанией денег негативно отразится на экономике регионов. Суд, однако, не стал вводить обеспечительные меры, сочтя аргументы "Россетей" недостаточно обоснованными.
По условиям конкурса победитель должен погасить 20-100% долга прежнего ГП, но лишь перед генераторами и организациями коммерческой и технологической инфраструктуры оптового рынка. Задолженность перед сетями в эту массу не включена (на момент лишения ГП статуса все они были должны "Россетям" 14,18 млрд руб., из которых более 5 млрд руб. кредитору уже удалось вернуть). Как пояснил "Ъ" источник в Минэнерго (официально там ситуацию не комментируют), причина исключения долгов ГП перед сетями в том, что корректно подсчитать их объем невозможно: он постоянно изменяется в силу большого объема взаимных претензий. Сетям, таким образом, предлагается взыскивать свою часть задолженности по установленной процедуре банкротства прежнего ГП, а не через конкурс Минэнерго.
Но без обеспечительных мер иск во многом теряет смысл. Завтра закроется прием заявок на первый раунд конкурсов. Если будет подана хоть одна удовлетворяющая условиям конкурса заявка на все 100% долга, уже 20 сентября будет определен победитель по данному региону, который не более чем через семь рабочих дней получит на руки уточненный реестр кредиторских требований к прежнему ГП с указанием сумм, которые он должен погасить. Если сети ничего не добьются к этому сроку, их в реестре не будет.
По мнению адвоката коллегии "Г. Н. Красновский и партнеры" Андрея Лебедева, заявление "Россетей" подавалось именно под обеспечительные меры, тогда как перспективы рассмотрения иска по существу "неясные". Юрист полагает, что после определения победителя "Россетям" логично было бы судиться уже с ним, а не с Минэнерго. Но, добавляет он, "продажа с торгов — одна из самых чистых продаж", и оспорить законность приобретения актива на конкурсе будет сложно. В "Россетях" пока не готовы обсуждать дальнейшую стратегию взыскания долгов со сбытов.